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(河南省)南召县人民政府工作报告(2024年3月6日)

  保护生态绿色发展。进一步巩固省级生态县创建成果,全面打好污染防治攻坚战。以争创空气质量二级达标县为总目标,持续开展“六控行动”,力争年度空气优良天数达到300天以上。深化入河口排污口整治,国省市控水质断面达标率稳定向好,集中式饮用水水源地达标率保持100%。推进土壤环境污染整治,污染地块安全利用率保持100%。坚持不懈稳定粮食生产,进一步强化耕地保护,深化实施“四长”工程,遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,确保全年粮食种植面积稳定在43万亩以上、粮食产量稳定在15万吨以上。加快生态项目建设,投资6.5亿元,实施集中式饮用水源地保护工程建设项目、水系连通和水美乡村建设项目、黄鸭河幸福河湖创建项目。持续实施生态强县国土绿化工程,新造林1万亩,封山育林2万亩,森林抚育8万亩。

  (六)聚力攻坚改革创新,在完善机制体制上彰显南召定力。扎实开展“科技创新年”活动,打造优良营商环境,推进深层次改革,加快全方位开放。

  以更高标准优化营商环境。对标省市营商环境评价体系和评价规则,创新举措、狠抓落实,确保营商环境评价进入全市第一方阵。深化“万人助万企”活动,落实各项惠企政策,维护市场主体合法权益。持续开展“三评”活动,建立“一月三暗访”制度,排查解决“堵点、难点、痛点”问题,切实打通服务企业的“最后一公里”。

  以更大气魄推进重点改革。按照中央和省市要求,有力有序做好县级机构改革以及行政执法体制改革、乡镇管理体制改革等任务,做好涉改部门班子组建、机构挂牌、人员转隶、“三定”规定等工作。深化国有企业、金融、开发区放权赋能等重点领域改革,不断以改革激发高质量发展的动力活力。

  以更强力度提升创新能级。坚定不移走高质量发展之路,推进科技创新引领行动,全面落实各项科技创新优惠政策,全社会研发经费支持增速达到18%。加强与高校、科研院所合作,围绕我县碳酸钙、中药制药、绿色食品、新能源等产业,构建全要素科技创新服务体系。力争全年新增高新技术企业10家、科技型中小企业达到300家以上,新建省、市创新平台6家以上,全年技术合同成交额达到10亿元以上,争创国家级科技创新县。

  以更实举措创新招商引资。立足三大主导产业,围绕补链强链环节,认真谋划项目,完善招商图谱。全面开展产业链招商,依托优势资源,培育链主企业,融入关联企业,推动产业创新升级。深化以商招商、驻地招商,积极对接国内知名企业,招引更多的上下游项目入驻。不断优化招商专班,健全工作机制,全心服务项目。重点招引投资50亿元的中铁路港项目、投资50亿元的PMU降解绿色产业园项目、投资30亿元的青山绿色建材产业园项目、投资20亿元的乙木药业中药材种植基地项目。全年确保完成签约1个超50亿元制造业项目,引进50个以上亿元项目,到位省外资金55亿元以上、外资500万美元以上。

  (七)聚力攻坚社会事业,在创造美好生活上增进南召福祉。始终坚持以人民为中心,全面加强民生建设,努力让民计民生更有份量、更有质感、更有温度。

  把人民教育办得更好。投资2.5亿元,推动东城九年一贯制学校小学部、县一中综合楼和城关、南河店、云阳3所寄宿制小学建成投用。投资1.45亿元,启动城郊乡初级中学老校区改造和6所示范性幼儿园建设。持续深化教学改革,提升教育教学质量。积极创建省市德育先进学校、义务教育管理特色校、示范校。推进“双减”工作落实,积极创建“平安校园”,办好人民满意的教育。

  把医疗健康做得更优。投资7600万元,加快推进县医院感染病区建成投用,妇幼保健院迁建项目一期主体完工,县医院老年病诊疗中心综合楼启动建设。鼓励县内医疗机构与省、市三甲医院合作,引进优质医疗资源;加强省市县三级临床重点专科和县医院临床服务“五大中心”建设,加快中医医共体建设。做好医保基金征缴和监管,切实减轻群众医疗负担。进一步优化基层医疗服务,完成147个村乡村医生的“乡聘村用”工作,培训基层卫生技术人员1000人以上。强化公共卫生防控体系建设,提升重大疫情防控救治能力。深入开展爱国卫生运动和健康南召行动,不断改善群众生活品质。

  把社会就业拓得更宽。持续完善县乡村就业服务体系,扎实推进“人人持证、技能河南”建设,全年完成各类职业技能培训1.2万人次,实现新增技能人才6000人,高技能人才3000人。重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人、移民、困难家庭等技能培训和就业帮扶,确保高质量就业,新增城镇就业和农村劳动力转移就业6000人以上,努力提高居民收入水平,增强居民消费能力。

  把基本民生兜得更实。健全困难群体救助体系,分层分类落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人员补贴等政策,兜牢基本民生保障底线。着力发展公办和普惠养老服务,投资7700万元的县养老中心养护综合楼项目和县健康养老中心项目建成投用,新增床位200张;计划投资1500万元,完成县级区域养老中心公建民营改革,白土岗、马市坪、城郊等6个乡镇敬老院升级改造为乡镇区域养老服务中心,完成适老化改造1400户。

  把安全基石筑得更牢。聚焦防范化解地方债务风险、清理拖欠企业账款、“保交楼”等重点工作,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。聚焦消防安全、食品药品、城镇燃气、非煤矿山、烟花爆竹、森林防灭火等重点领域,压实安全生产责任,坚决遏制各类安全事故发生。创新运用新时代“枫桥经验”,深化党建引领全科网格化治理,深入推进“三不四零”平安创建,完善“警司访+”机制,强化社会矛盾纠纷多元调处化解,全面提升治理体系和治理能力现代化水平。持续加大电信网络诈骗等违法犯罪打击力度,建立“全民反诈”宣传教育体系,织密反诈防护网。常态化开展扫黑除恶斗争,用平安法治、文明和谐守护万家灯火。

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