开启城市管理新模式。围绕巩固提升国家卫生县成果，争创国家园林城市、全国文明城市的总体目标，深入实施三城联创城市提升“137”专项攻坚行动，全力打造整洁靓丽、清朗有序的城市空间。开展停车场建设专项行动，加快推进3处停车场建设进度，充分挖掘闲置土地，利用临时建设用地，采取“国有公司+”的模式建设智慧停车系统，解决中心城区停车难问题。开展便民市场建设专项行动，加强农贸市场周边环境整治，依法取缔占道经营、马路市场，引导入驻农贸市场经营;利用国有资产，盘活闲置资源，规划新建一批临时农贸市场，让居民日常生活更加快捷便利。开展城市秩序重点整治专项行动，持续推进交通秩序整治、夜景亮化提升、强弱电入地、广告整治、“双违”整治等专项行动，营造优美和谐、宜居宜业的良好城市环境。
打造城镇发展新格局。科学构建新型城镇体系。充分发挥中心城区的集聚和辐射作用，带动支持南河店、白土岗、板山坪、四棵树、石门、崔庄、云阳等乡镇壮大矿产加工、休闲旅游、现代农业等主导产业，加快形成中心城区、重点乡镇、特色乡村“三级联动”的城乡一体化发展格局。统筹推进专项规划编制。构建“多规合一”的国土空间规划体系，实现县城详细规划、299个行政村实用性村庄规划全覆盖，按照特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理分类建设，引导村庄高质量发展。全力加快小城镇建设步伐。持续开展小城镇建设“四个一”竞赛活动，各乡镇高标准规划、高质量建设一条精品街道、一个特色广场、一个公园游园、一个专业市场。持续加强“中心镇”建设，力争进入全市第一方阵。
实现基础设施新提升。优化县域交通路网，加快建设矿山公路、S328省道(白土岗至板山坪段)等6条道路，实施G207道路提升工程，扎实推进沈卢高速(南召段)的前期工作。加快水利设施建设，投资2.9亿元，谋划建设猿人谷水库工程;投资1.8亿元，实施白河河道治理工程。加快能源项目建设，争取天池抽水蓄能电站二期纳入国家规划。快速推进5G、数据中心、物联网等新基建工程，积极前瞻布局未来产业，隆起高质量发展新优势。
(四)聚力攻坚“三农”工作，在建设和美乡村上绘就南召画卷。锚定建设农业强县目标，学习推广“千万工程”经验，推进乡村振兴战略，全面提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平，打造宜居宜业和美乡村。
让特色产业更兴。坚持“1+3+N”产业布局，因地制宜培育蚕、菌、中药材、畜牧等产业。柞蚕产业以省现代农业柞蚕产业园建设为平台，与省农科院开展院县共建示范县建设，蚕卵放养量稳定在3000斤以上，产茧量稳定在100万斤以上，叫响南召一化性柞蚕系列产品品牌，打造中国柞蚕深加工产业基地县。食用菌产业以梦源公司标准化菌棒生产线建设为重点，以培育“南召富硒柞木香菇”区域品牌建设为主导，形成全链条发展，全县以香菇为主的食用菌达到8000万袋，产值5.6亿元以上。中药材产业以恒利康公司为龙头，申报省医学科学院科研基地，争创省级辛夷现代农业产业园。加快与华润三九合作，推动野菊花标准化、规模化、集约化种植，面积达到2万亩以上，实现综合产值2亿元。畜牧产业以养殖示范乡镇、示范村、示范场户建设为抓手，争创2家省级美丽牧场。以雅民公司为依托，培育德南牛新品种，创建市级肉牛现代农业产业园。推进肉羊标准化养殖场建设，饲养量达到30万只以上，创建南召畜牧区域公用品牌。
让乡村建设更强。谋划整合资源要素，着力打造城郊乡国储林休闲旅游、五朵山农旅融合、城北国储林观光农业等3个乡村振兴示范带，着力完善村庄基础设施，培育发展中药材、红色文旅、民宿、庭院经济等特色产业。推进与中铁二十局合作，投资3.5亿元，建设高标准农田10万亩。在太山庙、云阳、小店、留山等乡镇有序实施特色产业、造林绿化、河道生态治理、环境提升等工程，着力构建“一镇一特”“一村一品”产业格局，建设高标准现代农业绿色发展先行区。
让人居环境更美。深入实施“千万工程”，全面完成整治提升任务。推进农村垃圾分类治理，实现所有行政村全覆盖。加快镇区和村庄污水处理设施建设，确保农村生活污水治理率达到32%以上。推进农村户厕改造，提高维护服务水平。持续提升村容村貌，完善村庄道路、亮化、绿化等设施，高质量创建“千万工程”示范村30个、示范组300个、示范户3000个，人居环境整体工作进入全省前20名。
让农民群众更富。培育优势产业，强化龙头带动，完善利益联结机制，带动群众发展产业、稳定就业。全面巩固提升农村集体产权制度改革成果，健全集体资产清产核资台账和管理制度，推广“三变三增”模式，稳步实现村集体资产增值、村集体经济增加、农民增收。实施“一园百村千场”工程，培育100个村集体经济收入超过20万元的村。
(五)聚力攻坚文旅融合，在促进生态建设上叫响南召品牌。以重点文旅项目为载体，提升“原生山水、远古南召”品牌能级，增强“南召民宿”综合竞争力，争创全域旅游示范县、河南省文旅消费示范县、天然氧吧县。
强基提能激发潜力。投资5.5亿元，加快推进五朵山中原文旅康养度假示范区、鸭河上河园旅游度假区、孔老庄旅游度假区、粮食川研学基地、中原厂文旅融合示范区等项目。建成五朵山景区松顶合院、山居酒店等60套民宿酒店;建成上河园度假区5D体验馆、户外露天音乐驿站等9个游乐设施;完善天池旅游、大宝天曼、铁佛寺石头村等旅游环线工程;出台乡村旅游及民宿产业发展奖励办法，鼓励支持民宿经营主体拓展市场，优化服务，集聚人气，打造特色民宿品牌，力争全年接待游客800万人次、旅游综合收入达到50亿元。
创新举措拓宽市场。设立文旅宣传基金，筹备承办2024年全省文旅民宿大会，争办2024年南阳市文旅文创大会，积极举办玉兰节、桃花节等活动，制作高质量南召旅游宣传片、宣传手册。创新宣传营销模式，利用新媒体平台，做大做强本地景区公众号，提升南召旅游的知名度、影响力。注重以文彰旅，加快产业融合，充分挖掘民间文化、中医康养、非遗文化等要素，创新培育文化音乐节、沉浸式艺术演绎等新型业态，拉长文旅产业链条。