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(河南省)延津县人民政府工作报告(2024年3月2日)

  (五)坚持以人为本、共享发展,民生福祉更加殷实。公卫水平持续提升。县第二人民医院、疾病预防控制及指挥中心建成并投入使用,县妇幼保健院建设进入收尾阶段。县域紧密型医共体建设稳妥有序推进,县人民医院全面恢复为政府全资公立医院。“两癌”“两筛”民生实事工作连续四年超额完成市定目标任务,稳居全市第一。基本公共卫生服务项目绩效考评全市第一。城乡居民参加基本医疗保险38.3万人。教育条件持续改善。学前教育再上新台阶,省、市级示范幼儿园达14所。整合撤并农村教学点33个。新职专、民生路小学、职教新城幼儿园等项目基本建成。乡村振兴宜居教育城新一中项目投入使用,新增公办高中学位8000个。全县公办高中本科上线2741人,位居全市前列。我县连续九年被市政府评为县级政府履行教育职责优秀单位。社会事业持续增强。市县重点民生实事全面完成。新增城镇就业4652人,新增农村劳动力转移就业3361人。建成智慧养老管理和服务平台,马庄乡、丰庄镇两所敬老院成功转型为区域养老服务中心。未成年人保护工作机构实现县乡两级全覆盖。组织舞台艺术送基层演出180余场次,惠及群众20万余人次。累计建成城市书房7座,县图书馆、文化馆顺利通过国家一级馆复审,县域公共文化服务体系不断完善。

  (六)坚持生态优先、安全为重,发展基础更加稳固。生态环境稳定向好。持续打好蓝天碧水净土保卫战,严格落实重点行业绩效分级差异化管控,编制完成338家企业重污染天气应急减排清单。土壤环境质量和河流断面水质保持总体稳定。高质量开展国土空间绿化行动,完成造林2640亩、森林抚育878亩,建成森林乡村22个、森林乡村示范村4个、花园式庭院39个。成功组建森林消防专业队伍。风险防控稳妥推进。安全生产形势持续稳定,全年未发生安全生产亡人责任事故,我县被评为2023年度新乡市安全生产先进单位和新乡市消防工作先进单位。严格实行债务动态监控,有效防范和化解政府性债务风险。严厉打击非法金融活动和恶意逃废银行债务行为。县农商银行和中原银行不良资产清收盘活进度居全市第一。坚持“分类处置、府院联动、周例会研判”工作机制,全县9个问题楼盘全面化解。社会大局和谐稳定。“三零”创建达标率均高于市定目标。累计破获各类违法犯罪案件631起。僧固乡人民调解委员会和县社区矫正中心“沙盘疗法”项目,分别被省司法厅评为全省优秀人民调解委员会和全省社区矫正教育帮扶项目示范点。全县信访形势持续平稳向好,先后被评为全省信访工作成绩突出县、全国两会信访维稳工作表现突出县。连续两届被评为省级食品安全示范县,成功通过河南省质量强县示范县答辩验收。

  一年来,我们坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手,围绕政治建设和政府自身建设主线,不断提高政府效能,推动中央和省、市决策部署落实落细。深入推进依法行政,主动接受县人大和县政协监督,办理代表建议51件、委员提案113件,办复率100%。压实全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,深入纠治“四风”。推进国防动员体制改革,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。工会、共青团、妇女儿童、残联、科协、红十字会等事业实现新发展。民族宗教、统计、史志、供销、气象、侨务、机关事务管理、烟草、电力、通信等工作取得新成绩。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩是在外部环境异常复杂、风险挑战十分严峻的情况下取得的,是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向、科学指引的结果,是市委、市政府关心厚爱和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县干部群众凝心聚力、拼搏赶超的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众和历任老领导、老同志,向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻延部队、武警官兵、公安民警和消防队员,向在延津投资创业的企业家、建设者,向所有关心支持延津发展的各界人士和心系家乡的延津老乡,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!明者远见于未萌,智者避危于无形。在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到,延津在发展过程中还面临不少困难和挑战:产业发展还有短板、有弱项。产业项目还不够多不够大不够强,产业链供应链存在一些堵点断点,投资力度和强度相对偏弱,主导产业、龙头企业带动效果不明显。城市建设还不系统、不完善。城区的商贸带动力、人口吸附力、产业承载力、发展聚合力还不强,城市配套、基础设施、民生保障等领域还有不少短板和弱项。干部作风待提升、待加强。县乡干部抓发展、抓项目、抓财税的动力、压力和能力还有待强化,缺少持之以恒抓经济发展的韧劲和定力。对此,我们一定高度重视,采取有力措施加以解决,决不辜负全县人民的期望!

  二、2024年总体要求和重点工作

  各位代表,2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神和实施“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我们奋力建设宜居宜业和魅力出彩新延津的重要一年。

  2024年,我县与全省、全市一样,正处于改革创新引领发展、新旧动能转换的优势重塑期,结构优化调整、产业迭代升级的攻坚突破期,也是战略机遇叠加、融入新发展格局的关键窗口期,经济蓄势跃升、实现产城高质量发展的冲刺决胜期。这既是千载难逢的发展机遇,也是前所未有的巨大挑战。总体看,机遇大于挑战:一是国家战略调控带来的宏观政策机遇。国家明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在去年增发一万亿元国债的基础上,今年或将继续增发,投资继续扩大。这些政策含金量高、针对性强,将为县域经济打开新一轮的政策窗口,并为我们带来更多更实在的项目、资金和资源。二是现有优势集聚带来的产业转型机遇。我县资源禀赋突出,交通体系四通八达,要素保障、平台载体等优势为产业做优做强提供了坚实保障,随着这些发展潜能逐步释放,我县食品加工、化工、节能环保三大主导产业的后发优势将逐步凸显,经济发展的实体支撑和内生动力将不断增强。持续完善的产业体系、优质高效的营商环境、丰富全面的要素保障,为精准招商和产业发展汇聚了强大动能。三是中原农谷等国家战略叠加实施带来的快速发展机遇。市委、市政府要求采用超常规举措、超常规力度,推动中原农谷建设、黄河流域生态保护和高质量发展加速成势、聚势提效。我县揽有优质小麦国家现代农业产业园和全国农业全产业链典型县等“国字号”招牌,又具备“中国第一麦”等“金字”招牌,在推动中原农谷建设、黄河流域生态保护和高质量发展方面有着得天独厚的优势。我们一定要拿出开局即决战、起步即冲刺的决心和意志,紧扣新定位新使命乘势而上,直面新问题新挑战逆势而进,把握新趋势新变化顺势而为,必须在高质量发展中抢得先机、赢得主动。

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