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(河南省)宜阳县人民政府工作报告(2024年1月23日)

  (四)夯基固本、稳产增收,谱写乡村振兴新画卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严守耕地保护红线,粮食产量再创新高,牢牢守住了不发生规模性返贫和保障粮食安全两条底线。加快乡村产业全链条升级,以益民控股、红日药业为龙头,带动双椒、中药材种植达25万亩,双椒融合产业园、中药材现代农业产业园等农业产业化项目推进顺利,走出了一条集种植、加工、销售、研发为一体的数字化、规模化、集约化现代农业新路子。实施肉牛产业“6211工程”,全县肉牛饲养量达8.04万头。预计农村人均可支配收入增长8.5%,高于省市1.5个百分点,所有行政村集体经济收入均达10万元以上,其中40个村达50万元以上。“宜阳柴胡”“宜阳鸡蛋”荣获“全国名特优新农产品”称号。香鹿山镇入选省级农业产业强镇,董王庄乡入选省级“一村一品”专业镇。创建“达标村”155个、“示范村”4个、“精品村”3个。樊村镇沙坡村、莲庄镇马回村等7个村获评“河南省农村人居环境集中整治行动先进村”。张坞镇留召村、赵保镇坡底村等18个村入选河南省第一批乡村建设示范村。创建农村“五星”支部8个、“四星”支部45个、“三星”支部139个。坚持“公建民营、运营前置”思维,建成乡里中心246个,成立“三自”组织4097个,健全“一单五送”机制,走出了一条服务能力与善治水平相得益彰的特色道路。

  (五)倾心保障、用情改善,不断增进民生新福祉。坚持人民至上,30项民生实事圆满完成,民生支出占一般公共预算支出比重达73.1%。全面推动“人人持证、技能洛阳”建设,城镇新增就业6519人,人力资源和就业培训中心获评“全国巾帼文明岗”,“宜阳红”家政品牌入选全市首批“十大人力资源品牌”。投资5.95亿元实施教育均衡提升“六大工程”,实验高中具备搬迁条件,新建改扩建学校12所,撤并小规模学校91所。成立16个教育集团,“集团化”办学实现县域中小学全覆盖,让孩子们既能“好上学”又能“上好学”。一本上线首次突破700人大关,教育事业蓬勃发展。投资12.1亿元推动医疗基础设施全面升级,妇幼保健院整体搬迁、二院病房楼扩建等9个项目顺利完工,中医院北城区平战结合病房楼、县医院急危重症救治大楼等6个项目有序推进,基层医保服务站全面建成投用,县医院和二院双双荣获全国“县域名院”称号。投资4655万元加快“五级四类”养老体系建设,建成养老服务中心、服务站、服务点37个,县级示范性养老机构主体完工,第三人民医院被认定为省医养结合示范机构,水磨头社区获评“全国示范性老年友好型社区”。深入实施全民参保计划,落实各项社保政策,按时足额发放低保、五保、残疾人两项补贴等各项社保资金9.63亿元,发展成果更多更公平惠及全县人民。

  (六)筑牢防线、坚守底线,打造安全稳定新高地。成立保交楼工作专班,第一批保交楼完成交付率100%,第二批完成交付率超市定目标任务。严把施工许可、预售许可审批关,落实约谈制、承诺制和价格备案制,妥善化解绿地城等一批问题楼盘。建立常态化“府院联动”“府检联动”机制,法治宜阳、法治政府、法治社会一体化建设迈上新台阶。扎实开展“三零”平安建设,纵深开展“三清两建”“护校安园”等专项行动,刑事警情同比下降19.8%,张坞派出所被命名为“全国枫桥式派出所”。金融风险有效防范化解,“三保”底线兜牢兜实,安全生产总体平稳,社会大局和谐稳定。

  (七)锤炼作风、提升本领,展现履职担当新作为。坚持把政治建设放在首位,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进政府系统党风廉政建设,营造政府风清气正的良好政治生态。聚焦发展所需所要,大兴调查研究之风,深度研究工作,找准解决问题、推动工作的具体抓手和举措,以“有解”思维攻难关、破瓶颈,让更多“不可能”变成“可能”、成为现实。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极接受社会监督,办理人大代表建议、政协委员提案372件,“见面率、答复率、满意率”均达100%。

  与此同时,工会、文联、共青团、工商联、科协、电力、气象、地震、档案、烟草、供销、通信、消防、国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务等工作扎实推进、健康发展,为全县经济社会发展提供了强有力的支撑。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾这一年,我们面临的挑战尤为严峻、付出的努力超乎寻常、取得的成绩来之不易,这都是县委抢抓机遇、乘势而上,团结带领全县人民拼搏奋斗、埋头苦干的结果;是人大政协有效监督、参政议政,广泛汇聚各界力量辛勤付出、倾情投入的结果。在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向企业人士、人民团体,向驻宜部队、公安民警、消防救援、武警官兵、民兵预备役,向所有关心支持宜阳发展的社会各界朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,有风有雨是常态,知风晓雨好兼程。在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到宜阳发展还面临不少困难和挑战,经济基础还不够牢固,产业发展规模和质量总体不足,新引进的项目还没有充分发挥效益,对经济增长的拉动作用还不明显;体制机制等深层次问题还没有根本化解;民生领域还存在一些短板不足;部分干部市场化思维还不够灵活,资本运作手段还不够丰富等等。对这些问题,我们将知难而进、迎难而上,采取更加有力、更有成效的举措,锲而不舍、全力解决。

  展望2024年,乘势而上再续辉煌

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是加快现代化宜阳建设的重要一年。从发展机遇看,黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家战略深入实施,新一轮科技革命和产业变革快速发展,全国统一大市场建设、区域版图重构加速推进,中部地区迎来了高质量发展新契机。从政策机遇看,中央、省、市陆续出台了一系列针对性强、含金量高的稳经济政策措施,战略叠加效应逐步释放,政策发展红利加速落地。从综合优势看,我县在综合研判产业基础、发展趋势、历史定位等因素的基础上,将“航空装备”确定为首位产业,随着智创产业园的逐步投产和“六大科技产业社区”陆续建成投用,经济增长的拉动效应逐步显现,为高质量发展汇聚了澎湃动能,这都为我们做好政府工作提供了充足的信心和底气。

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