(五)全面确保民生持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“急难愁盼”，不断增加教育、医疗、养老、托幼等民生领域公共支出，集中力量办好民生实事。
保障基本民生。坚持就业优先，全面落实援企稳岗及职业技能培训补贴等一系列组合式政策措施，抓好重点群体就业，深化“人人持证、技能河南”建设，强化社会保障覆盖面。健全多层次医疗保障体系，优化医保服务，推进医保支付方式改革，持续做好医保基金监督管理。加强对弱势群体关心关爱，稳步提高城乡低保、特困供养人员、残疾人“两项补贴”标准。坚持应保尽保，健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系和社会救助体系。
优化公共服务。办好优质教育，推进南部教育园区(一期)项目，深化教育集团化办学改革，加强仙人庄中学与求实中学深度合作办学，加大义务教育优质均衡发展力度，推进学前教育整体提升项目建设，推动学前教育普及普惠创建，完善普惠性学前教育保障机制试验区创建。深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系和疾病预防控制体系建设，稳步推进公有产权村卫生室建设，疾病预防控制中心项目年内投入使用。持续做好妇幼健康工作，推动托育机构规范化管理，提升老年健康服务能力，积极推广爱国卫生运动，持续推进健康鼓楼建设，全面提升人民群众健康水平。扎实开展市场监管系统行风建设专项行动，全面完成食品安全监督抽检和食品安全快检任务。
抓实生态环保。继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，持续抓好大气污染防治，做好控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油等工作，高标准完成大气污染管控任务，实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”、重污染天数持续压降。持续改善水环境，严格落实“河长制”，深入推进“四水同治”，确保河流断面水质稳定达标。持续关注土壤环境现状，健全固废日常监管体系。全面落实“林长制”，深入推进“林长+法院院长+检察长”机制高效运行，以高水平保护推动林业高质量发展。有序推进碳达峰、碳中和，推动生产生活方式绿色转型。
(六)全面树牢安全发展底线。统筹发展和安全，加强风险排查预警和应急处置，持续提升人民群众幸福感、安全感。
守牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制和安全生产“十五条”硬措施，积极推进“五查一打”专项行动，扎实开展消防、建筑施工、危化、城镇燃气、旅游、烟花爆竹等事故易发重点领域隐患排查，完善突发事件应急处置机制，加强应急基础建设，健全应急物资保障体系，提升防灾救灾减灾能力，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
提升社会治理效能。充分发挥“一村一警”机制优势，深化推进“警格+网格”有机融合，加快雪亮工程、智慧安防小区建设，着力提升社会治安防控科技含量。常态化开展扫黑除恶专项斗争，统筹抓好打击电信网络诈骗、加强未成年保护、打击侵害弱势群体权益犯罪等社会治理工作，持续开展“三零”平安创建，坚决守护好人民群众生命财产安全。
防范化解重大风险。加强政府投资项目管理，强化地方政府债务监管，推进债务风险源头管控。严密防范处置突发性金融风险，严厉打击非法集资活动，防止出现区域性、系统性金融风险。持续化解问题楼盘，加快回楼办证工作，统筹推进信访问题源头治理、信访积案攻坚常态化等重点任务，妥善解决疑难复杂信访问题，全力创建“全国信访工作示范县区”。防范化解自然灾害风险，做好常态化综合风险评估预判。深入开展“清朗”等专项行动，共建网络文明，净化网络空间，守牢网络意识形态阵地，坚决维护社会大局和谐稳定。
加强国防动员和国防后备力量建设，做好人民防空、双拥共建等工作，完善退役军人服务保障，巩固军政军民团结。铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结、宗教和睦。持续实施河南省中长期青年发展规划，推进青年发展型城市建设。支持工会、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政、履行职能。扎实做好外事、侨务、对台、保密、档案、史志等工作。
各位代表，经过认真研究和广泛征求意见，我们向本次大会提交了12件民生实事候选项目，请各位代表审议并票决。对大会确定的项目，我们将细化目标任务、拉高工作标杆、强化责任落实，办实办好每一件民生实事。
三、加强政府自身建设
以加强政治建设为统领，大力弘扬焦裕禄精神，永葆赶考的清醒和初心，坚守为民的立场和情怀，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。
(一)永葆绝对忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固主题教育成果，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿政府工作全过程、各方面。严守政治纪律和政治规矩，全面落实意识形态工作责任制，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)恪守依法行政的思维底线。深入践行习近平法治思想，持续增强运用法治思维和法治方式的能力，深化法治政府建设。自觉接受党内监督，依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受监察机关监督、司法监督、社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案。坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格依法统计、依法治统，做好第五次全国经济普查工作。
(三)树立务实创新的实干导向。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，主动深入人民群众、深入市场主体、深入基层一线，全力以赴解决群众生活和企业经营中的难点、痛点、堵点等问题。坚持用开放的眼界去看问题，打破旧的思维方式，以创新性的改革举措，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，创新重干，确保各项工作任务落地落实。