(六)民生福祉持续增进提升。三级重点民生实事全部完成，民生支出占一般公共预算支出达80.3%。多措并举稳定就业。新增城镇就业7046人、农村劳动力转移就业5640人，发放创业担保贷款8538万元。深入推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才7.3万人、高技能人才3.4万人。社会保障扩面升级。启动市级养老服务中心建设，完成130户适老化改造，创成全国示范性老年友好型社区3个，街道和社区养老服务设施全覆盖。继续上调退休人员基本养老金，新增社保参保1.4万人。全省率先取消医保住院押金，药品集采乡村基本全覆盖。实施扶贫项目59个，贫困人口持续增收。工会、慈善、红十字、妇女儿童、共青团等事业实现新发展。公共服务提质增效。新建、改扩建中小学、幼儿园19所，新增学位1.3万个，学前教育普惠率96.9%，高中教育教学质量综合评价连续32年保持郑州县(市)领先位次。第八人民医院主体完工，家庭医生签约率超出国家标准，通过国家慢病综合防控示范区复审，获评省级地方病防控规范化县(市)。成功举办五运会、轩辕龙狮会等文体活动，建成村史馆26个、文化合作社150家，开展各类文化惠民演出1500余场，《出其东门》荣获全国县级融媒优秀作品。退役军人事务、粮食、供销、气象、供电、通信、邮政、地方志、黄帝文化研究等工作取得新成绩。社会治理有力有效。市乡两级城运中心实体化运行，智慧城市运行体系逐步完善。建成3个城市消防站，打造143家消防安全标准化管理试点单位。“五经普”工作取得阶段性成果。市工商联获评全国“五好”县级工商联。被命名为第七批河南省民族团结进步示范市。全面推行府院联动机制，充分运用“四单一表”排隐除患工作法，纵深推进“三零”平安创建，常态化开展扫黑除恶斗争，群众信访和群体性事件总量明显下降，社会大局持续和谐稳定。

　　一年来，我们坚决贯彻落实上级党委政府和市委决策部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化法治政府建设，依法推进政府信息公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议255件、政协委员提案224件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，工作作风持续转变。高效办理国务院“互联网+督查”平台留言、12345热线等各类问题4万件，办结率和群众满意率均在98%以上。

　　各位代表!回顾过去一年，在外部环境严峻复杂、约束条件明显增多的大背景下，取得这样的成绩实属不易，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，是市委坚强领导、高位统筹的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下勠力同心、苦干实干的结果。在此，我代表市政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向倾力支持政府工作的各位人大代表、政协委员和离退休老同志，致以崇高的敬意!向所有关心、支持、参与新郑建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们清醒认识到经济社会发展还存在不少困难和问题：居民消费和企业投资意愿不够强，部分中小企业经营困难，新旧动能接续不足，经济回升向好基础还不稳固;地方债务、房地产等领域风险交织，高质量发展和高水平安全良性互动任重道远;营商环境仍需优化提升;增进民生福祉还有很多工作要做;一些干部能力作风与新时代发展要求存在差距。对此，市政府将直面问题，采取有效措施，认真加以解决。

　　二、2024年政府工作的总体要求和主要目标

　　2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是“1136”工作布局全面推进的开局之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委、郑州市委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以建设全国一流现代化临空名市为总目标，深入推进“十大战略”行动和“十大建设”工程，纵深开展“三标”活动，深刻把握“十个郑州”内涵要义，全面推进“1136”工作布局，以只争朝夕的精神状态，真抓实干、久久为功，奋力推动高质量发展、创造高品质生活、提升高效能治理，在全省县域经济高质量发展中“挑大梁、走前头、多作贡献”，推动中国式现代化新郑实践迈出坚实步伐，为全省和郑州市大局作出新郑贡献。

　　2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：经济增长7%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，各项质量、效益指标和民生指标实现明显提升。

　　确定经济增长7%左右的预期目标，兼顾了抓当前和谋长远，符合新郑发展实际和需要。实现预期目标，我们有基础、有动能、有信心。基础在于，经过多年的接续奋斗，我市设施功能完善、创新土壤优渥、金融活力强劲、城市发展环境优良，有利于汇聚各类要素资源;现代食品、生物医药、智能制造等产业链条相对完整、产业配套较为齐全，14.4万市场主体空间潜力巨大;25所大中专院校、近30万在校生提供了充足的人力资源支撑。动能在于，“双循环”背景下，沿海产业由出口导向型转为市场牵引型，向内地转移趋势越发明显，新郑临港临郑，具有得天独厚的区位优势、市场优势、物流优势，具备良好的承接条件;同时，国家持续加大宏观政策逆周期、跨周期调节力度，针对基层的各类政策红利持续释放，省市涉及新郑的一批重大基础设施项目逐步实施，将为我市经济社会发展提供有力支撑。信心在于，市委“1136”工作布局精准指引，“融入大郑州、建设新故里、冲进三十强”发展思路鼓舞人心，“过百超千”发展目标催人奋进，新郑人文厚重、民风淳朴，干部务实重干、素质过硬，各方面纷纷看好新郑、投资新郑，我们完全有信心有决心应对各类风险挑战，谱写新郑高质量发展新篇章。