今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右;地方一般公共预算收入增长15%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;工业增加值增长10%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入增长分别为9%左右、9.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;全面完成省下达的节能减排降碳指标。
围绕上述目标任务，重点要做好八个方面的工作。
(一)蹄疾步稳推进自贸港建设
始终以开放为底色、以改革为动力，时不我待抢抓“双循环”新机遇，加快把独特禀赋转化为赶超优势，努力在自贸港“大开放、大改革”中闯出新路。
1.扎实做好封关运作准备。坚持把全岛封关运作作为自贸港建设“一号工程”，充分立足设关地定位，高标准抓好任务、项目和压力测试“三张清单”落实。建成博鳌机场2个封关运作项目，按期投用2个反走私综合执法站，为全面实现“一线放开、二线管住”[33]夯实硬件支撑。积极承接全省压力测试任务，力争在提升境外人士来琼开会、就医、就业便利度等方面取得重要成果。继续扩大“零关税”清单享惠面，推动加工增值货物内销免关税等政策释能增效，争取更多“首单”“首例”落地琼海。
2.深入推进制度集成创新。牢牢把握我省新一轮制度集成创新三年行动要求，主动对标国际高标准经贸规则，深挖博鳌亚洲论坛、乐城先行区、农业对外开放合作试验区等重大平台优势，更大力度激发基层首创精神，加强重点领域系统研究，探索关键环节试点先行，力求在医疗健康、热带水果种业、零碳示范、车联网等方面取得实质突破，争取推出2-3个制度集成创新案例。
3.强化更深层次改革攻坚。推行“净地”“标准地”出让，稳步探索“搬迁上楼”安置，鼓励社会资本参与安置房建设，力促安置走在征拆前，集约节约土地资源。大力推进工程建设项目审批改革，配合省级开展“机器管招投标”改革试点。深化国资国企改革，推动规模和效益实现跨越式增长，力促国有资本在重大基础设施建设、专项任务、民生服务等领域发挥支撑保障作用。继续丰富数字人民币应用场景，推动试点延伸至智慧政务、民生缴费、特色产业、乡村振兴等领域，着力打造博鳌数字人民币应用示范小镇。
4.实行更高水平开放合作。加快完成博鳌机场对外开放口岸验收，开工建设博鳌机场三期扩建工程，实现年旅客吞吐量由50万人次向500万人次跃升。积极引进不少于30家外资外贸企业落户，进一步开拓热带果蔬等国际新型专业市场，力争货物、服务进出口均增长20%左右。充分发挥侨乡优势和友城作用，不断拓展国际“朋友圈”，推动琼海与达沃斯建立友好关系。加强与粤港澳大湾区等国家重大区域紧密联动，深化实化与“一带一路”国家交流合作，努力成为建设中国企业进入东南亚、东南亚企业进入中国市场“两个总部基地”的重要参与者。
5.精益求精打造博鳌小镇。深入对标“中国达沃斯”目标定位，全面落实博鳌特别规划区核心区概念规划，突出“生态环境友好、热带海岛水乡”特点，坚持不搞高楼大厦、不搞大拆大建，重点谋划推动东屿岛会议会展主场馆及配套、培兰田园乡村等项目建设，提升博鳌滨海旅游区5公里海岸带公共服务功能，打造精品示范工程。对照全球眼光和国际标准，超前谋划博鳌亚洲论坛2023年年会服务保障任务，进一步优化博鳌特别规划区核心区周边配套，突出“绿色办会”和“智慧办会”特色，以更高水准展现田园风光和国际风范，打造成为兼具亚洲特色和全球影响力的国际交流平台。
(二)力促经济高质量发展
坚持把稳增长摆在更加突出位置，集中精力增动能、扩需求、稳预期，以有效举措有序应对“三重压力”，稳中求进实现质的有效提升和量的合理增长。
6.积极扩大有效投资。结合全省投资新政三年行动，深入落实“产业投资提升年”“基础设施推进年”系列部署，着力发挥好政府投资在基础设施、民生保障等领域的支撑作用，进一步撬动提升社会投资占比，以及社会投资中的产业投资占比，力争实现投资增长12%。优化市重点项目前期谋划专班力量，整合打包、梯次充实“一库两清单”[34]，力促更多项目纳入国家和省级重点项目盘子。深入实施土地征收成片开发，抓好嘉积、塔洋、中原、博鳌等重点片区征拆“攻坚战”，推进实施中原镇水口村等土地整理项目，变“项目等土地”为“土地等项目”。全力争取专项债券20亿元以上，重点抓好250个以上政府投资项目，推动一批投资规模大、带动效应强的项目早日落地，努力实现开工项目、到位资金质效双跃升，筑牢经济发展“压舱石”。
7.加速抢推招商引资。发扬“拼”的干劲和“实”的作风，锁定招商引资“一把手”工程，用足用好“1+6”招商政策，主动出击“请进来、走出去”，开展高频率、专业化、产业链招商。坚定实施“招新引优、招大引强”战略，聚焦医疗健康、会展、旅游、高新技术等重点产业导向，深化与乐城管理局、中远公司等机构和企业联合招商，加快成立市级产业引导基金，引入市场化手段规范项目遴选评估，推行项目“模拟审批”机制，力争引进亿元以上项目10个、总投资额突破100亿元。
8.大力提升消费能级。支持乐城先行区引进和应用更多国际创新药械，培育壮大高端医美、气候疗养、康复体检等新业态，提升境外患者到乐城诊疗的便利化水平。引导东屿岛免税店优化升级，加快释放“即购即提”政策红利，争取销售额增长40%。合理布局中心城区大型商场商圈，盘活中信博鳌亚洲风情广场等闲置资源，大力引进国际性品牌首店名店入驻，搭建优质消费场景。加强县域商业体系建设，鼓励新能源汽车、绿色智能家电等消费，完善市镇村三级物流配送体系，畅通城乡双向循环。改造提升博鳌滨海风情街、潭门海鲜一条街，丰富便民夜市点位和经营业态，持续带旺城市“烟火气”。