政 府 工 作 报 告
——2023年1月31日在崇左市第五届人民代表大会第四次会议上
市长 迟 威
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划推进的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，紧扣“三个聚焦”，围绕“两个高于”工作目标和“六大振兴”工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效防住了疫情，稳住了经济，维护了社会大局稳定。初步核算，全市地区生产总值同比增长6.1%，排全区第2位;规模以上工业总产值增长20.9%，排全区第2位;规模以上工业增加值增长15.8%，排全区第1位;固定资产投资增长15.7%，排全区第3位;一般公共预算收入同口径增长6%;外贸进出口总额增长4.4%;社会消费品零售总额增长1%;城镇居民人均可支配收入增长3.3%;农村居民人均可支配收入增长6.8%。这一年，我们努力克服疫情突发多发和经济下行压力加大等多重考验，多个领域荣获国家级荣誉，多项工作走在全区前列，多项指标名列全区前茅，九项主要指标创建市19年来新高，建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市迈出新步伐。
一年来，我们主要抓了以下九个方面的工作：
(一)多措并举抓产业、促增收，乡村振兴开创新局面。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施衔接项目1732个，脱贫人口年人均纯收入增长12.4%。全面落实田长制，建成高标准农田23.35万亩，粮食产量51.2万吨。加快发展现代农业，新创建1个国家级蔗糖优势特色产业集群，产蔗产糖量连续19个榨季位居全国设区市首位，蔗农种蔗直接收入突破百亿元。坚果种植面积累计53.15万亩，实现产值5.23亿元。蔬菜、水果等种植业稳定增产，生猪、牛、羊等畜牧业健康发展。新增家庭农场69家、农民专业合作社133家。崇左农业高新技术产业示范区成功创建为广西首个农高区，新创建1个国家级农业产业强镇、4个广西现代特色农业示范区和4个富硒农产品生产示范基地。全市村(社区)集体经济年度总收入达到1.34亿元，增长45%。
(二)坚持不懈调结构、促转型，产业发展迈出新步伐。深入实施稳工业保运行攻坚战，理文崇左总部经济全产业链基地一期、川恒“铜硫磷氟”一期等59个项目实现新开工或竣工投产，53个重大产业项目列入自治区“双百双新”项目盘子，数量排全区第三，完成工业投资239.2亿元，增长47.1%。强化企业服务，新增规模以上工业企业102家，“4+2”特色产业产值增长20.1%。坚持创新引领，国家级专精特新“小巨人”企业和广西瞪羚企业实现“零”突破，新增广西智能工厂示范企业和数字化车间工业企业7家、自治区级“单项冠军”企业7家，3项科技成果获广西科学技术进步奖二等奖，广西祥盛公司成为全市首家在新三板创新层挂牌上市的企业。推进绿色低碳发展，中国—东盟青年产业园成功创建为自治区级“绿色园区”，全市规模以上万元工业增加值能耗下降9.8%。
(三)坚定不移畅通道、稳外贸，开放发展取得新成效。自贸试验区崇左片区新增2项制度创新成果上报国家商务部，凭祥市成为广西唯一纳入国家陆上边境口岸型国家物流枢纽的城市。优化口岸通关流程，创新实施吊柜甩挂和“重进重出”通关模式，大力实施外贸企业“白名单”制度，推动凭祥综保区“卡口3”通道开通运行，友谊关口岸成为疫情下全国首个实施分区分级管理、唯一保持旅检和货检从不间断运行的口岸，硕龙口岸获批扩大开放为国际性口岸并扩大开放至岩应通道，爱店口岸获批为药材进口边境口岸。加快发展跨境电商，跨境电商总额及B2B出口货值位居全国第五批跨境电商综试区前列。过去一年，面对外贸前所未有的严峻考验，我们举全市之力，以非常之举，用非常之功，奋力推动对外贸易由年初负增长67.8%逆势回升到全年正增长4.4%，总量创历史新高，捍卫了崇左外贸进出口总额连续14年、出口总额连续16年排全区第一的领先地位!
(四)抢抓机遇搭平台、促提升，现代服务业实现新发展。高水平承办2022年广西文化旅游发展大会，全面打响“壮美边关 魅力崇左”文化旅游品牌，做到了“承办一场会、激活一座城”。明仕旅游度假区成功创建国家级旅游度假区，太平古城街区成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，崇左国家边海风景道探秘之旅入选全国乡村旅游精品路线，新增3家国家4A级旅游景区、1家自治区级旅游度假区。全年接待国内游客2421.3万人次、实现旅游消费236.04亿元。大力实施服务业“供应链本地化”、空白门类“破零行动”，新引进服务业企业45家，新增服务业上规入统企业121家。扶绥县获批2022年度广西县域商业建设行动试点县。
(五)集中精力建项目、补短板，发展基础得到新提升。深入实施扩大有效投资三年攻坚行动，大力实施重点项目全生命周期管理服务机制，市层面以上重大项目实现开竣工173个。基础设施建设取得突破性进展，崇左电厂一期、崇左至龙州响水公路等项目开工建设，驮英水库顺利通过下闸蓄水验收，巴马至凭祥高速公路(崇左段)建成通车，南凭高铁崇左段开通运营，崇左实现“高铁梦”、正式迈入“高铁新时代”。新建成5G基站791座，乡镇以上均开通5G网络。强化精准招商，新引进一批“四类500强”、“专精特新”企业、外资企业，招商引资到位资金增长12.1%，实际利用外资增长171.5%。
(六)统筹兼顾抓城建、优生态，人居环境展现新风貌。大力推进中心城市建设，投入资金75.8亿元，实施一批城建项目，崇左南站综合体等9个项目建成使用，新增8个生态水系绿地和口袋公园，改造完成城区主要道路12条、城镇老旧小区769套，新建成地下管网184.1公里，建成运行江北污水处理厂及管网工程。加强城乡环境整治，崇左市生活垃圾焚烧发电项目实现试运营，农村卫生厕所普及率96.1%，江州区新和镇卜花村入选2022年中国美丽休闲乡村。加强生态文明建设，“三区三线”划定成果获批启用，中央环保督察反馈问题整改取得积极成效，国家地表水考核断面水环境质量排全国前列，空气质量综合指数排全区第3位，白头叶猴保护入选全国生物多样性优秀案例。