一年来，我们坚持创新驱动，着力深化改革开放，自贸港建设红利加速释放。积极扩大对外开放。封关运作准备扎实推进，开工建设博鳌机场2个封关运作项目[6]、青葛和潭门2个反走私综合执法站。聚焦贸易投资自由便利，“两个15%”[7]优惠政策累计减税1965.16万元，进口“零关税”自用生产设备5票，进口货值、减免税款分别增长5.6倍和6.3倍。新设外资企业27家，实际利用外资增长184.6%，货物、服务进出口分别提高45.6%和21.6%，其中货物进出口增速高于省均水平8.8个百分点。我市与白俄罗斯奥斯特洛维茨市签署友好城市意向书。纵深推进重点改革。“直通联办”改革[8]经验在全国第六届12345政务服务便民热线大会、第四届全国政务服务热线发展高峰论坛上交流推广。43项乡镇赋权事项全面落实，服务基层群众人数、业务办理量分别增长3.9倍和6.1倍。数字人民币全域试点示范区创建走在全省前列，实现5个“全国首单”[9]，开立钱包数、交易笔数和零售交易金额均为市县第一。国资国企改革走向深入，整合成立4家一级平台公司，国有资本控制力和运营能力显著增强。持续优化营商环境。“5+N”主题服务清单[10]扩容至253个事项，24小时“不打烊”政务服务自助区、“一窗出件”智能化制证中心建成运行，“零跑动”事项可办率达76.3%。以“2+8”改革举措[11]深化工程项目审批“四减两免”[12]，乐城先行区完成“标准地”[13]出让5宗。在市县层面率先建立首席金融服务、外汇服务专员制度。入列省“审管法信”[14]平台试点，城市信用排名从上年367名大幅升至131名。

　　一年来，我们坚持内外兼修，着力提升发展品质，城乡融合更趋深入。加快推进城镇提质。完成“三区三线”[15]划定，形成国土空间总体规划初步成果并通过专家评审;修编中心城区控规，明确城市未来建设发展总纲，着力构建“一带一心、两轴三区多组团”[16]空间格局。加快实施城市更新行动，改造15个城镇老旧小区，修缮7家农贸市场，9个建制镇污水处理设施建成运营。聚力解决内涝、交通拥堵等“城市病”，实验小学与先锋城片区排涝整治等工程加快实施。持续完善基础设施。G9812高速公路延长线工程开工建设，海南环岛旅游公路琼海段实现功能性通车，智慧交通综合监管平台建成投用。新增5G基站305个，基本实现5G网络嘉积城区室外连续覆盖、镇(区)和5G应用项目区域热点覆盖。建成“双环网”网架结构[17]，博鳌乐城智能电网二期工程投运，全市户均停电时间大幅压减30.55%。配套中压管网总长742.42公里，乡镇燃气管网覆盖率超80%。启动美容水厂三期扩建项目，完成18宗农村饮水安全工程。全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入1.58亿元财政衔接补助资金助力乡村振兴，脱贫人口人均纯收入增长10.42%。做精做强美丽乡村，支持中远等龙头企业成立美丽乡村企业协会，完成美丽乡村会客厅改造升级，启动留客村二期、排港村、仙寨村3个美丽乡村建设，莫村、沙美、培兰南强3个美丽乡村环带逐步成形，朝烈村获评“2022年中国美丽休闲乡村”。完成185个村庄规划编制成果。组建204个农民互助合作社，全面完成消除10个“空壳村”[18]任务。在全省率先建立乡村振兴金融顾问团，超过2万户农户受益。农村“四治”[19]成效显著，完成农村裸露土地覆绿239.15亩，清理水浮莲1.05万吨，改造2000座农村户厕，规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率100%，人居环境明显改善。

　　一年来，我们坚持生态优先，着力加快绿色发展，环境质量明显提升。坚决有力防治污染。第一轮中央环保督察、国家海洋督察整改“清零”，第二轮到期完成率均达100%。严格管控秸秆焚烧、土法烟熏槟榔，空气质量优良率98.9%，PM2.5[20]平均值13.3微克/立方米，优于省定目标。全面开展“六水共治”[21]攻坚战。中央环保督察点名督办、长期困扰城区居民的双沟溪水质污染问题得到彻底根治，实现2022年底水质消除劣Ⅴ类目标，两个省控考核断面水质分别提升至Ⅲ类和Ⅳ类，塔洋河礼都村断面水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类。全面完成9条国家农村黑臭水体治理试点任务，有效解决博鳌、官塘污水处理厂“两低”问题，城镇集中式饮用水源地水质达标率100%，农村生活污水治理率提升10%以上。聚焦打好净土保卫战，整治6座非正规垃圾堆放场，水稻秸秆综合利用16万亩。加快建设博鳌东屿岛零碳示范区。积极承接省部共建重大战略项目落地建设，全力打造向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口，示范区实施方案顺利获批，相关重点项目全面开工。论坛期间完成全省首次“绿电”认购交易，实现核心酒店场馆100%“绿电”保障。坚持低碳引领绿色转型。加强生态产品价值转化路径研究，完成博鳌镇GEP[22]试核算。推广新能源汽车3029辆，完成年度任务的143.9%，车桩比达1.95:1。新建建筑装配式占比85.3%。生活垃圾无害化处理率100%。禁塑、节能等环保理念更加深入人心。系统加强生态保护监管和修复。建设10条幸福河湖，管护10.29万亩生态公益林，划定耕地保有量20.37万亩、永久基本农田19.02万亩。完成博鳌镇东海村岸滩风貌应急生态修复、潭门填海造地生态保护修复等项目，开工建设沙美内海红树林保护修复、玉带滩海岸带修复、海洋生境修复等项目。会山镇全域土地综合整治试点动工实施。

　　一年来，我们坚持人民至上，着力增进民生福祉，群众获得感更加充实。用心办好民生实事。全面完成省级9件、市级8件民生实事，财政民生支出保持在80%以上。农村居民人均可支配收入增速持续跑赢GDP，快于城镇6.3个百分点[23]。城镇新增就业6158人，农村劳动力转移就业4718人，均超额完成年度目标，公共就业服务标准化试点经验作为全省典型推广。新开工建设安居房1483套。平价菜网点增至36家，CPI控制在2.3%。推进教育优先发展。与上海师范大学达成合作办学协议，探索市级教育集团化办学。23个“薄改工程”[24]全面完工，市一小南堀校区建成使用。中小学和幼儿园安防建设实现“四个100%”[25]。与清华大学、北京大学分别共建人工智能教育示范实验室、工程实践基地。市教育局荣获全国第七届中小学生艺术展演等优秀组织奖，嘉积中学获评国家社科基金项目舞蹈美育课程“全国十大示范校”，温泉中学入选全国第三批乡村温馨校园建设典型案例，4个案例入选省教育厅“双减”[26]典型案例。提升卫生健康水平。海南东部区域疾控中心竣工，市人民医院公共卫生大楼、市中医院急诊扩建项目开工建设。医共体建设覆盖全部公立医院，100家村卫生室均配备5G远程医疗设备。瑞金海南医院签约纳入市级医疗服务体系，获批国家区域医疗中心并启动二期项目建设，让琼海老百姓“足不出市”享有优质医疗资源。“2+3”健康服务包[27]省级试点全面铺开，集采药品价格平均降幅超过50%。DIP[28]医保支付方式省级试点完成模拟运行。我市健康城市建设工作成效在全国爱国卫生运动大会上交流推广，市爱卫办获评全国“爱国卫生运动70周年先进集体”。加快发展文体事业。成功申办2026年海南省第七届运动会，2022年全国滑水俱乐部巡回赛等80余场赛事活动圆满举办。市文体中心“一场一馆一院”[29]实现钢结构主体合拢，打造城镇社区15分钟健身圈。举办各类惠民文化活动195场。强化社会兜底保障。妥善解决被征地农民“临时安置不临时”问题，永久安置726户2901人。落实被征地农民社会养老保障1.41万人、缴费补贴2.12亿元，发放老年生活保障补助2788万元。帮助农民工追回欠薪3273.8万元，案件结案率97.3%。建立“物质+服务”社会救助体系，完成低保特困人员生活补贴提标，投入各类救助资金1.36亿元，惠及困难群众62.26万人次。挂牌成立214个村居“儿童之家”，未成年人保护工作站覆盖所有镇(区)。阳江镇上科村、潭门镇潭门村获评“全国示范性老年友好型社区”。婚俗改革通过民政部中期评估，博鳌百二坡公墓改造项目实施。