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(广东省)珠海市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  积极推进湾区城市合作。抓住省委省政府“推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点”的机遇,大力推动与湾区城市创新链、产业链、供应链的合作。用足用好经济特区立法权,在粤港澳三地规则衔接、机制对接中做更多探索。加快黄茅海跨海通道、深中通道连接线建设,积极推进广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际、广佛江珠城际前期工作,加强高栏港与南沙港联动发展,力争伶仃洋(深珠)通道早日纳入规划建设。充分利用好机场、港口、铁路及西江航道等大枢纽、大通道作用,大力推动湾区城市合作。

  更好发挥口岸城市功能。加快建设面向全省的进出口基地,聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品等重点产品,依托高栏港神华码头谋划打造华南煤炭贸易集散中心,依托中海油珠海LNG项目建设华南绿能港,提升商品进出口配置、交易功能。强化政策创新,推进海关特殊监管区优化整合,推动广东自贸区珠海联动发展区、珠澳跨境工业区、高栏港综合保税区跨越发展,更好发挥澳珠极点辐射引领作用。

  (二)突出“制造业当家”,进一步加快“产业集聚”良好态势

  立足建设产业大市、产业强市,把握全球未来产业发展趋势,加快打造“4+3”产业集群,为“产业第一”战略落地生根、开花结果夯实基础,力争全年工业投资迈上千亿元台阶,加快打造具有世界先进水平的制造业产业集群。

  实施“项目落地攻坚年”行动。构建大招商工作格局,积极走出去招商。既重视引进新项目,也积极鼓励现有项目增资扩产,优先保障重大项目用地、用能、资金等要素需求,清单化、专班化推进项目落地投产达产。直面广大科技企业迅猛发展中出现的难点、痛点问题,加快速度、完善配套,“持续添柴烧开水”,全面建设好5.0产业新空间,让5.0产业新空间成为珠海制造业发展的主战场和最大增长点。支持各区立足实际、做出特色,发挥香洲区、高新区基础设施及配套比较完善、企业相对集聚、居住环境好的优势,快速布局一批成长性高、创新力强、发展潜力大的项目和企业,强化科技企业集聚、科技人才集聚的态势,让创新驱动成为香洲区、高新区产业集聚、成长、裂变、爆发式增长的核心推动力;发挥金湾区、斗门区连片产业用地、厂房规模较大的优势,以大空间、大载体牵引大项目、大产业,推动用地高效集约、上下游配套企业加速聚集,布局一批新能源等新赛道大项目,打造珠江口西岸新能源产业链的创新阵地,让产业发展“成行成市”。进一步加快5.0产业新空间建设进度,紧盯目标2000万平方米“不变样、不停步”,重点加快蓝领宿舍配套、园区配套建设,创造性优化园区运营服务,成就更多企业家的梦想,助力广大中小企业在高质量发展道路上实现“梦想有多大,空间就有多大”!

  深入实施“产业立柱”行动。加快搭建“4+3”产业体系的“四梁八柱”,在新能源、新型储能、集成电路、电子信息、生物医药等重点领域,加快引进具有龙头企业影响力的重大项目,加快构建珠海万亿级现代产业体系的战略支点。顺应广东省正在打造中国集成电路第三极战略部署,加快珠海芯片特别是芯片设计产业发展。抢抓产业风口机遇,抓紧推进锂电池材料、光伏电池、光伏组件等龙头项目,迅速形成新能源产业集聚发展生态圈,力争三年内打造5000亿元规模的新能源产业集群,支撑珠海工业“半壁江山”。加快建立分层次的企业培育机制,加快“个转企、小升规、规转股、股上市”,实施制造业“单项冠军”企业、专精特新中小企业专项培育工程,推动350家以上企业“小升规”。

  建设高水平产业集聚区。准确把握产业集聚发展的规律,努力打造龙头企业引领、主导产业突出、产业链供应链支撑有力、生产生活配套完善、中小企业蓬勃发展的新型产业集聚区,推动园区企业、科技人才、产业工人实现“生产有效率、创新有激情、生活有乐趣”。加快建设珠海大型产业集聚区,优化珠海高新区“一区多园”建设和珠海经济技术开发区建设,做优三灶科技工业园、联港工业园、新青科技工业园等园区,改造提升南屏科技工业园,支持富山工业园塑造5.0产业新空间核心竞争力,努力把南屏科技工业园、珠海国际健康港、富山工业园打造成粤港澳大湾区“制造业当家”的示范园区。鼓励引导社会资本改造旧园区、旧厂房。整备土地8000亩以上,其中千亩以上连片土地不少于3块。

  大力发展数字经济。强化部门、行业、区域数字化发展的联动,努力营造全市数字化一体化发展新态势。提升数字经济核心产业,优化软件和集成电路产业发展环境,加快实施战略性产业集群数字化转型工程,推动PCB、智能电器、打印耗材产业集群争取省级产业集群数字化试点。鼓励企业“上云用云”,支持工业企业数字化转型,做强做大数字经济。

  推动现代服务业提质升级。加快发展都市经济,构建更具竞争力的现代服务业产业体系。加强与港澳及国际金融市场的合作,用好QFLP、QDLP等政策,重点发展跨境金融、特色金融、资金管理、保险服务,加快引进金融机构法人、区域性总部、业务总部,联动澳门、横琴建设“十字门金融区”,发挥各自优势,共同打造广东金融发展“第三极”。积极培育直播电商,加快建设“一站式”直播电商新空间。大力发展特色会展。集聚发展总部经济,大力发展信息服务、科技服务、供应链服务、专业服务、工业设计、文化创意等生产性服务业。

  推动海洋经济高质量发展。落实海洋强国战略,依托珠海9348平方公里海域、262个海岛资源,吹响“向海图强”进军号角。建设万山海域、外伶仃海域两大国家级海洋牧场,大力发展深远海养殖和远洋捕捞,做强现代渔业产业链。依托洪湾渔港建设粤港澳大湾区海产品交易中心,提升金融租赁、农业保险、冷链物流等配套服务。推进海洋重工、海上风电、物流码头等重点项目建设,培育招引涉海高新技术企业和专精特新企业,加快创建蓝海科技产业园,做强做大海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋新材料等产业。整合国有海岛物业资源,促进海岛旅游和乡村旅游联动发展,科学开发海岛、岸线资源,积极发展海钓、潜水、帆船、赛艇等水上运动。

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