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(广东省)珠海市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  深化实施“珠海英才计划”。开展产业创新高层次人才倍增、创新创业团队倍增、青年人才倍增等行动。支持用人企业自主开展人才评定,优化“英才卡”服务机制,完善人才安居、子女教育、金融支持等全方位服务保障体系,营造人才友好发展生态。积极举办各类创新创业赛事,推动形成尊重科学、重视人才、崇尚创新的社会氛围。

  深化实施年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划。加快构建与城市发展相适应的就业体系、住房保障体系和公共服务体系,全面落实“产业第一”战略,大力发展产业,为年轻人、产业工人、新市民拓展就业空间和职业成长空间。深化职普融通、产教融合,建设高水平职校。抓好在职培训,继续实施中小企业员工培训“百万行”三年行动计划,全年再培训40万人次。创新开展“行行出状元”工程,让职业院校的学生有前途、有荣誉、有机会,“点燃一片,拓展成才新赛道”。抓好职业教育改革,谋划推出“珠海产业新工匠培育工程”,与行业协会、行业龙头企业等合作广泛建立各层次的“工匠学院”,支持格力职业学院等民办职校、培训中心建设,面向高校毕业生进行3-6个月实训,订单式精准培养紧缺产业工程师,让“产业工匠”成为珠海“制造业当家”的亮丽名片,让珠海成为广大产业工人的安居乐业之家!

  深化实施“一老一小”优养优育计划。让五湖四海的人才到珠海安居乐业,需要解决后顾之忧。要统筹推动老龄事业发展,加快养老服务设施的规划建设,推进老龄友好型社区、老年友好型医疗机构建设,开展老年人关爱服务行动。推行“托幼一体化”服务发展模式,加快建设示范性托育服务机构,鼓励社会力量举办养老托育机构。

  提升公共服务和社会保障水平。加快推进基础教育学位攻坚行动,新建(改扩建)学校48所,新增公办学位不少于3.2万个。加强与北师大合作,实施基础教育“名校名师倍增”工程。加快“健康珠海”建设,支持市人民医院建设高质量省级区域医疗中心、中大五院建设省级高水平医院,推动省中医院珠海医院建设国家区域医疗中心,支持遵医五院打造西部医疗高地。推进基层卫生人才“区管镇用”改革,加强医联体和院办院管的社区健康服务中心建设。加强群众体育工作,推进体育中心整体升级改造工程,建成全民健身综合训练馆。强化社会保险扩面征缴,稳步提高社保待遇水平,实施灵活就业和新业态从业人员参保办法。加快推进社保经办服务数字化转型,实施“珠澳社保服务通”。推进门诊共济保障改革,持续完善高血压、糖尿病“两病”门诊用药保障机制。健全分类分层的社会救助体系,推动生活型救助向综合型服务延伸。推进无障碍城市建设。发挥好市安居集团等国企作用,加强全市资源统筹,年内筹集各类保障性住房和人才住房不少于2万套。扎实办好十件民生实事。

  巩固军政军民团结。加强国防动员和后备力量建设,强化军民融合、双拥共建、国防教育、人防海防等工作,努力争创全国双拥模范城“十连冠”。

  (八)统筹发展和安全,营造和谐稳定的发展环境

  加强源头治理和风险防范,筑牢城市安全底线,把安全发展贯穿发展各领域全过程。

  因时因势优化疫情防控措施。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,认真做好新阶段新冠疫情防控工作,落实“乙类乙管”要求,完善分级诊疗机制,保障好群众的就医用药,着力保健康、防重症。深入开展爱国卫生运动,践行“健康珠海”行动。

  提高安全生产监管水平。严格落实安全生产责任制,继续开展安全生产和消防隐患大排查大整治行动,加强道路交通、城镇燃气、自建房、危化品、消防、水上交通和渔业船舶等重点领域安全监管,强化高层建筑、塔吊、村镇工业园等隐患排查整治。增强应急救援、全灾种保障能力,构建覆盖全域的风险智能监测感知网络。

  防范化解重大风险。全方位构建防范化解重大风险机制,未雨绸缪保安全。同时,科学认识风险,发展金融不是追求零风险,而是在风险可控和及时防范化解风险的基础上实现“资金融通、钱生钱”。加强金融风险监测预警,发挥珠海市地方金融风险监测中心作用,抓早抓小,在促进金融大发展的同时有效防范化解风险。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,推动房地产业健康发展。

  深入推进平安珠海法治珠海建设。因地制宜传承与发展好“枫桥经验”,推动基层矛盾纠纷信访问题多元化解。加强村(社区)组织动员能力建设,提升基层治理网格化、精细化、信息化水平。推动物业管理融入基层社会治理体系,构建物业管理长效工作机制,特别是要解决好“无物业管理小区”等问题。强化协作联动和综合治理,分级分类做好出租屋管理。积极培育发展社区社会组织,加快建设镇街社会组织枢纽平台。继续推进常态化扫黑除恶,依法严惩电信网络诈骗、跨境赌博、偷渡走私等群众反映强烈的违法犯罪行为。创建国家食品安全示范城市。

  (九)推进“集成式”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境

  坚持把政治建设摆在首位,认真落实市委各项决策部署,努力建设法治政府、效能政府、廉洁政府。

  加强政府自身建设。践行全过程人民民主,严格执行市人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表议案、建议和政协提案。强化法治思维,全面提升政府依法履职能力。扎实推进政府系统全面从严治党,严格落实“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃廉洁纪律和财经纪律,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。加强审计监督、统计监督,认真做好第五次全国经济普查工作。坚持勤俭办一切事业。

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