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(山东省)莘县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  推动工业扩量提质。深入实施制造业强县三年攻坚突破行动,扎实开展助企远航、项目建设、创新驱动、品牌培育、要素保障、绿色制造攻坚突破,改造升级传统产业,培育发展新兴产业,促进产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展,全面加快新型工业化进程。实施特色产业集群培强行动,纵深推进产业链链长制,抓好幸福连城预制菜产业园、正升化工含氯中间体等25个重点产业链项目建设。强化经济运行监测,促进工业经济稳增长,规上工业增加值增长8%。狠抓工业技改投资,引导推动更多企业增资扩产,技改投资增长10%。深入实施数字赋能行动,加快企业数智化转型,新增上云企业60家,新建开通5G基站220个,数字经济核心产业增加值增长15%以上。

  打造特色第三产业。大力发展现代物流。完善莘县农产品全国交通物流体系,加快打造内联外畅、辐射周边的区域性物流中心。加快建设省会城市群经济圈最大蔬菜、肉类产地服务型冷链物流集散基地,北京、上海农产品主要保供基地,争创聊城国家骨干冷链物流基地。努力提振文旅消费。立足“一红一绿”资源禀赋,主动融入济郑高铁“1小时”经济圈,精心打造红色研学游、亲子采摘游线路,争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。加快发展农村电商,培训电商人才1.8万人次,网络销售额突破45亿元。举办直播大赛、文化音乐节等促消费活动。服务业增加值增长6.5%以上。

  各位代表,企业是经济发展的主体,民营企业是经济发展的生力军,广大企业家是引领产业转型升级的核心要素。我们要坚持大中小微企业一起抓,健全“一企一策”精准服务机制,推动形成“大树参天、小树成林”的良好生态。我们要大力弘扬新时代企业家精神,营造尊重企业、尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围,增强企业家的政治荣誉感、社会价值感,推动形成政企一心、竞相发展的生动局面。

  (三)聚焦城乡融合,持续提高宜居水平。着眼城乡协调并进、共美共融,构建城乡发展一体化新格局,让城市更有品位、乡村更具特色。

  突出高起点规划引领。优化“三区三线”划定成果,为“三区一城”建设奠定基础,形成主体功能明显、区域优势互补、高标准发展的国土空间开发保护新格局。编制完成镇级国土空间总体规划、农高区总体发展规划、中心城区控制性详细规划,完成鲁西经济开发区控制性详细规划审批,有序推进村庄规划编制。

  推进高品质城市建设。坚持“一河两岸、双城莘县”城市布局,同步推进主城更新和新城建设。实施主城区工农路北段、大安街西段、翰林街西段等8条、8.2公里道路建设,全面实现雨污分流管网改造清零。加快完善新城区路网管网,打通振兴街、任圣路等主干道,新改建管网134.6公里。扎实推进主城、新城安置房交付,改造提升老旧小区11个。打造房屋建筑装饰装修监管新模式,堵塞城镇居民小区装修监管漏洞。

  实施高标准城市管理。坚持以“绣花”功夫推进城市精细化管理,深入开展市容市貌、交通秩序治理行动,综合整治背街小巷,垃圾无害化处理率达到100%。实施新型智慧城市提质行动,深化数据“聚通用”,推进数据共享开放,打造数据创新应用案例15个,新增成长型智慧社区3个。开展镇驻地环境综合整治行动,持续提升镇容镇貌。

  建设宜居宜业和美乡村。认真学习运用“千万工程”经验,全方位推进和美乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,创建市级以上和美乡村15个,积极探索“信用+志愿+人居环境整治”长效管理模式。完成朝城镇齐鲁样板示范区、“莘野蔬乡”衔接推进区建设,启动建设河店镇衔接推进区。加快农村5G网络、充电桩等新型基础设施建设,新改建农村公路180公里。启动朝城镇污水处理厂配套管网工程,加快建制镇污水处理设施提标改造。

  (四)聚焦改革开放,持续优化营商环境。纵深推进重点领域改革,打造一流营商环境,在扩大高水平对外开放上赢得主动。

  让办事更加便捷。全面推行审批服务“集成办”“跨域办”“就近办”“智能办”,实现政务服务更快更优。推动一体化政务服务大厅建设。深化“一件事一次办”改革。推进“证照分离”,对涉企经营许可事项,开展“先证后核”改革试点。全面实施“用地清单制”,常态化实现“拿地即开工”。深入开展涉企服务“中梗阻”专项整治,坚决杜绝软拒绝、慢作为、不作为。

  让发展更具活力。积极争取国省试点示范,充分发挥试点先行先试作用。探索行政事业单位国有资产整合新途径,全面提升县属国企管理水平。深化金融供给侧结构性改革,开展金融合作伙伴等银企对接活动,加大对中小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,新增贷款35亿元以上。强力支持企业上市挂牌,一诺生物IPO通过省证监局辅导,宝成制冷完成股份制改造。用好用足普惠小微贷款支持工具,持续增加普惠金融投放量。

  让开放更高水平。实施外贸主体培育行动,新增进出口实绩企业10家,支持华阳实业、源泰服装等外贸企业拓展海外市场。抓住济郑高铁通车历史机遇,主动融入京津冀、省会、中原地区城市群经济圈。承接高铁巨大流量,规划建设集高档住宿、主题娱乐、商业购物于一体的新城站前广场经济圈,加快推进文创商业综合体、科创中心等项目落地建设,有序导入医养健康、电商孵化等新经济新业态,着力打造冀鲁豫三省交界现代消费新高地。

  (五)聚焦绿色低碳,持续改善生态环境。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快发展方式绿色转型,厚植高质量发展的生态底色。

  培育绿色发展动能。稳步推进“双碳”工作,强化能耗“双控”管理,坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极探索风电、光伏、地热等可再生能源发展新路径,新增光伏装机容量100兆瓦,争创全国农村能源革命试点县。扎实开展生态产品价值开发,积极推进林业碳汇资产交易。大力发展绿色低碳建筑,新开工装配式建筑占比达到40%以上。

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