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(山东省)莘县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  (六)坚持系统治理,生态质量实现新跃升。中央和省生态环境保护督察、黄河流域专项督察反馈问题整改工作有序推进。深入打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,获批省级“环保管家”服务模式试点。空气质量持续向好,综合指数排名实现“双退出”既定目标。水环境质量大幅改善,国控断面水质达到地表水Ⅲ类标准,实现优良水体目标。土壤环境安全稳定,“无废城市”建设体系初步形成。成功创建金堤河20公里省级美丽幸福河湖,完成水土流失综合防治16.8平方公里,完成造林1700亩。全面完成能耗总量及能耗强度“双控”目标,华浩电化学储能等一批新能源项目建成并网,发电装机总量达到260兆瓦。鲁西经济开发区入选省绿色低碳高质量发展先行区建设产业园区试点,获批创建省级生态工业园区。王庄集镇获评省绿色能源发展标杆乡镇。

  (七)坚持用情用力,民生福祉得到新改善。民生支出完成48.1亿元,占一般公共预算支出的82.6%。十大民生实事完成年度建设计划。社会保障能力持续增强。新增城镇就业5622人,开发城乡公益性岗位8081个,发放创业担保贷款1.1亿元。开展居民长期护理保险省级试点,惠及居民87万人。连续三年提高“9类困难群体”救助保障标准,共保障困难群众4.7万人,发放救助金2亿元。养老机构护理型床位占比、特殊困难家庭适老化改造,提前完成“十四五”目标。教育事业优先公平发展。全面推进义务教育优质均衡,新增学位4560个。强校扩优一体发展,优化整合乡村学校73所。高考本科上线4665人。成功举办第十二届全民健身运动会。卫生健康事业加快发展。县级医院与5家三甲医院建立医联体,2家医院建成国家级胸痛中心,基层卫生院医疗能力达标率100%。深入推进文化惠民,开展“送戏”“送电影”“送演出”入村(居)3万余场。

  (八)坚持守牢底线,安全发展实现新加强。全面推进化工行业安全生产整治提升和“机械化换人、自动化减人、智能化无人”科技强安专项行动,深入开展重大事故隐患专项排查整治,生产安全事故起数、伤亡人数持续下降。获评全省“平安农机”示范县。强化非法集资、城投债务风险监测预警,有序推进地方债务化解,不良贷款率低于全市平均水平1.96个百分点。积极应对低温寒潮天气,蔬菜稳产保供工作获央视报道。县疾病预防控制局正式挂牌,有力加强传染病防控救治。强化食品药品安全监管,坚决打赢扫黑除恶、禁毒人民战争,严厉打击电信网络诈骗、网络赌博,信访形势平稳有序,平安莘县、法治莘县建设迈向更高水平。

  (九)坚持提升效能,自身建设彰显新气象。高质量推进主题教育走深走实。全面落实“高效办成一件事”,建立镇街重点工作红黑旗制度,完善紧急信息报送处置机制,创建“政务通”即时联络机制,坚持“五个提前”规范县政府常务会议,政府各项工作更加高效协同。扎实开展“破难题、促发展”专项行动,鲁西医院职工安置、亿达化工闲置资产盘活等17个历史遗留问题得到妥善解决。坚持政府机关常态化过紧日子,确保有限财力真正用到关键处。扛牢全面从严治党主体责任,持之以恒纠治“四风”。扎实做好省委巡视反馈问题整改。强化统计监督,第五次全国经济普查单位清查工作取得阶段性成效。狠抓审计监督,提高财政资金绩效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督,办理人大代表建议111件、政协委员提案229件。

  过去一年,国防动员和双拥共建深入开展,顺利通过全省双拥模范县创建验收,军民融合、气象地震、史志档案、油区等工作取得新成绩,工会、妇女儿童、青少年、残疾人、融媒体、慈善、志愿服务、关心下一代等事业实现新进步。

  各位代表,惟其艰难,方显勇毅。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民一起拼、一起干、一起奋斗出来的。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向老领导老同志,向驻莘单位、武警官兵、公安干警、消防指战员,向社区工作者、志愿者,向广大企业家,向关心支持莘县发展的各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  各位代表,行之愈笃,知之益明。过去一年,我们遇到的挑战超出预期,面临的压力前所未有,虽经历艰辛却越是艰险越向前。我们牢牢把握党的政治建设这个根本性建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。我们牢牢把握高质量发展这个首要任务,抓住历史机遇,融入新格局、抢占新赛道、增创新优势。我们牢牢把握为民造福这个最大政绩,勇于向急难愁盼问题较真,敢于向历史遗留问题叫板,全力解决民生痛点、发展堵点。我们牢牢把握统筹发展和安全这个重要方略,居安思危,打好防范化解风险主动仗,在发展中保安全,在安全中促发展。我们牢牢把握实干担当这个鲜明导向,大张旗鼓地激励先进、鞭策落后,让担当作为、崇尚实干、不务虚功在政府系统蔚然成风。

  二、当前形势及2024年预期目标要求

  各位代表,当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态,国内经济恢复基础仍不稳固。具体到我县,经济社会发展面临诸多困难和挑战:部分企业经济效益下滑,生产经营压力增大;工业缺乏龙头企业带动、部分老旧设施农业亟需改造提升、现代服务业发展缓慢的局面,依然没有从根本上改变;城乡发展还不协调,济郑高铁开通带来的“虹吸效应”不容忽视;群众关心的住房、教育、医疗、供水、供气等不少急难愁盼问题亟待解决;财政收支矛盾异常尖锐,国库库款调度十分困难,化解债务风险的支出规模持续走高,城投公司债务风险逐步显现;县属国企债务沉重,经营效益较低,盈利能力偏弱;优化营商环境的成效还不够明显,政府部分工作人员高效落实、争先进位的意识和能力仍需提升。对这些问题,我们不回避、不遮掩、不推脱,坚持实事求是,采取有力措施,头拱地、向前冲,一件一件认真加以解决,以实际行动取信于民。

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