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(山东省)聊城市人民政府工作报告(2024年1月12日)

  聚力推进县域突破。坚持新型城镇化和新型工业化“双轮驱动”,奋力实现强县进位、弱县赶超。实施县城补短板强弱项行动,打造特色精致县城,重点提升冠县、莘县、阳谷城镇化水平。实施小城镇创新提升行动,强化镇村基础设施和公共服务统筹,分类培育一批工农商旅等特色镇,形成一批有较强竞争力的名镇名品。实施强县跃升行动,启动产业振兴三年计划,推动县域构建“传统优势产业+新兴支柱产业”双支撑格局。着力优化轴承产业布局,推动临清、冠县轴承产业跨区域整合,发展东昌府区、东阿关联产业飞地,打造高端轴承产业园区,探索产业链跨区域协同发展新路径。

  (八)毫不动摇优化生态,厚植美丽聊城绿色底色。坚持人与自然和谐共生,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力以高品质生态环境支撑高质量发展。

  深化环境污染防治。坚持精准、科学、依法治污,打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善大气污染防治长效机制,全力抓好PM2.5改善和氮氧化物、挥发性有机物减排,PM2.5浓度下降2%以上,重污染天气控制在6天以内。深入推进河湖长制,开展水质巩固提升行动,推动重点河湖保水质、增颜值。加强建设用地污染风险管控修复,减少农业面源污染。抓好第三轮生态环保督察迎检,举一反三强化问题整改。全面推进排污权有偿使用和交易改革试点,有效提升环境管理效能。

  强化生态系统保护。严格执行“三线一单”管控要求,促进减污降碳协同增效。全域开展“无废城市”建设,提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。强化地下饮用水水源保护和超采区综合治理,改善地下水生态环境。健全“绿带、绿点、绿网”体系,完成国土绿化面积3000亩。实施河流、湿地等重点区域生态修复,提升大运河沿线绿色风貌,加快建设沿黄生态廊道。

  推进绿色低碳发展。谋划落实“双碳”战略举措,开展新一轮“四减四增”行动,全面推进绿色转型。着力优化能源结构,关停、改造9台小煤电机组,积极发展光伏、风能、氢能、地热等清洁能源,布局一批新型储能示范项目,可再生能源装机容量达到450万千瓦。加快国家碳计量中心建设,引导重点企业开展碳捕集、利用与封存技术项目试点,建立产品全生命周期碳排放管理体系。建设冠州国际陆港等3条铁路专用线,新改扩建项目原则上采用清洁运输方式。新增绿色建筑300万平方米,市辖区新开工装配式建筑超过50%。

  (九)持之以恒改善民生,努力提高群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,不断满足人民日益增长的美好生活需求。

  兜牢民生底线。坚持就业优先,统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。完善多层次社保体系,做好灵活就业人员参保,深化职工医保门诊共济改革,加强困难群众救助帮扶。强化保交楼力度,加快逾期安置项目建设,新改造一批老旧小区,夯实群众住房保障。大力发展银发经济,培育旅居养老、健康养老等新业态,加快公共环境无障碍和适老化改造,建设老年友好型城市。实施优生优育服务能力提升三年行动,争创国家儿童友好城市。

  优化公共服务。推动义务教育优质均衡、普通高中特色多样发展,深化“名校+”集团化办学,培养高素质教师队伍。支持聊城职业技术学院争创全国特色高水平学校和高水平专业群,积极筹建聊城科技职业学院。加快建设国家区域医疗中心项目,启动新一轮基层医疗服务能力提质增效三年行动,支持东阿创建全国中医药文化传承创新先行区。推进优质公共服务资源下沉,建设一批多功能社区服务综合体,争创国家城市社区嵌入式服务设施建设试点市。

  繁荣文体事业。赓续红色文脉,深入挖掘、弘扬孔繁森精神内涵和时代价值,创作一批彰显聊城精神的文艺精品,全域创建铸牢中华民族共同体意识示范区。系统加强文物和文化遗产保护传承,建设省级黄河运河交汇带文化生态保护实验区。建好用活文体场馆设施,丰富“一县一品”全民健身品牌,办好亚洲大学生龙舟锦标赛、首届市民运动会等赛事,拓展“体育+文旅”融合场景,促进群众体育、竞技体育和体育产业全面发展。

  坚守安全红线。落实总体国家安全观,守住不发生系统性风险底线。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展“一述二查三问四评”工作,提升消防救援和突发公共事件处置保障能力。积极防范化解地方债务风险,多措并举降利率、减规模、控新增。推进重点企业和地方金融机构风险化解,严厉打击非法金融活动。严格落实房地产项目包保责任,强化预售资金监管,一视同仁满足企业合理融资需求。

  维护和谐稳定。深入践行新时代“枫桥经验”,常态化开展领导干部下访接访,打造一批标杆式县乡“一站式”调解中心,及时解决群众合理合法诉求。加强食品药品、公共卫生、网络信息等领域监管,严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪,努力建设平安聊城。支持国防和军队建设,推动军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用,加强社会科学、地震气象、对口支援、革命老区、妇女儿童、残疾人和关心下一代等各项工作。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,奋斗者不舍昼夜,实干者步履铿锵。踏上新征程,我们将牢固树立和践行正确政绩观,持续对标“三提三敢”要求,坚持“干”字当头,把狠抓落实作为政府工作的生命线,推动自身建设不断展现新气象、开创新局面。

  (一)坚持永葆忠诚“坚定干”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。持续拓展主题教育成果,更加注重强化党的创新理论武装,始终以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持党对政府工作的全面领导,严格落实中央决策部署和省委省政府、市委工作要求,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

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