塑造文化文明特质。以陈庄—唐口西周遗址二次挖掘为契机,与省内高校、考古院所合作,深入做好早齐历史文化研究。推动黄河、早齐、尚书等文化传承与产品创新有机结合,积极开展省级非遗工坊创建,开发“山东手造·高青好品”系列产品15种以上,把更多高青文创产品推向全国。组织“黄河明珠·幸福高青”才艺大赛、“悦读高青”读书节等惠民活动3000场以上。创新开展具有沿黄特色的新时代文明实践,塑造“齐颂黄河”文明实践品牌。
(四)坚持绿色低碳、转型升级,打造更富特色的绿色先行样板。深入践行黄河重大国家战略、“双碳”战略,塑造生态优势、绿色优势、未来优势,让生态优先、绿色低碳成为高青高质量发展的鲜明标识。
纵深推进污染防治。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改。全年从严协同推进大气污染防治和城乡环境大整治工作,推动PM2.5、PM10等主要污染物持续控减,良好天数占比提高10个百分点以上。完成氟化物、pH本底值调查和总氮溯源,确保出境断面水质稳定达标。常态化落实河长制,干四排创建省级美丽幸福示范河湖。
优化调整能源结构。深入推进山东省能源绿色低碳转型试点区县建设,全力抓好华电60兆瓦渔光互补等27个重点“双碳”项目,建成高苑(安澜)开关站和国电投高青储能示范项目,稳步提高新能源比重。协调实施虹桥生物质热电联产改建项目,对接争取3万千瓦燃煤机组及配套锅炉项目,提升供暖供汽保障能力。
深化绿色低碳转型。深入实施“四减四增”三年行动,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,探索参与碳排放权交易的有效路径。落实固定资产投资项目节能审查制度,推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳,持续开展绿色工厂、绿色园区、近零碳镇村(社区)创建,争创更多省级以上“双碳”示范样板。提高“碳惠高青”小程序的普及使用率,让绿色消费、低碳生活成为新风尚。
(五)坚持外联内畅、开放发展,打造更有引力的要素汇集高地。以济淄同城化“北部大通道”建设为牵引,加强沿黄协作、主动融圈发展,优化营商软环境,构筑发展硬支撑,打造鲁中地区重要交通节点城市。
联通重大交通设施。重点抓好高青至商河高速、庆云至章丘高速项目服务保障,年内启动滨莱高速改扩建及高青南出入口、滨淄黄河大桥建设,全面构建4座大桥跨越黄河、5条高速连接内外、4条国省道纵横全境的快速通达体系。先行启动疏港道路北唐路改建工程,加快推进中国供销粮油10万吨粮食仓储、中农云仓“高青临港农资库”等适港产业项目落地,积极争取连接港区及周边产业园区的专用铁路,建设“公铁水”联运枢纽基地。
加力营商环境优化。推行全链条“高效办成一件事”10项以上,完成政务服务事项标准化提升800项以上,营造便民利企的政务环境。实行“首违不罚”“轻违免罚”包容审慎监管模式,促进行政执法提质增效。抓好土地增量挖潜和存量盘活,消化处置低效及闲置土地1000亩,新增建设用地指标500亩,推动项目落地和土地供应有效衔接。常态化开展政担银企对接活动,年内新增贷款25亿元以上,企业中长期贷款7亿元以上。
加强重点领域改革。深入推进园区改革,推动经开区与淄博科技学校产教融合、与创业创新孵化园产创融合,实现产业链、人才链、创新链有机衔接。强化亩均效益、能耗效益综合评价改革,稳步提高投资强度和经济密度。完善招商引资政策兑现机制,做到有言必行、有诺必践。加强国有企业市场化改革,整合优质资产,提高投资运营能力,推动国企高质量发展。
(六)坚持全力而为、倾情为民,打造更具质感的幸福满意城市。坚持民有所呼、政有所应,把千家万户的点滴小事作为政府工作的头等大事,努力把好事实事做到群众心坎上。
夯实基本民生保障。实施重点群体就业促进工程,发放创业担保贷款8000万元,新增城镇就业1200人,做到零就业家庭动态清零。积极推进灵活就业人员和新就业形态群体参保。强化低收入人口动态监测和救助帮扶,稳步提高各类救助保障标准,织密扎牢民生兜底保障安全网。完善退役军人服务体系,提升双拥共建水平。
办好人民满意教育。深化学前教育普及普惠,确保省级优质园占比提高15个百分点。启动文昌中学建设,增加东部城区学位供给,新实施3所农村学校优化调整,推进城乡义务教育优质均衡发展。完成3所民办学校市级智慧校园创建。建设市级高中学科基地3个,高青一中创建省级特色高中。推行“企业冠名+订单培养”办学模式,建设职业教育新高地。
提高医疗服务水平。加力推进紧密型县域医共体建设,与省内外三甲医院建立常态化交流机制,联合建设一批高水平临床学科。加强基层医疗服务能力建设,推动镇卫生院100%达到国家“优质服务基层行”活动基本标准,55%达到国家推荐标准。深化疾控体系改革,提升公共卫生应急能力。加强爱国卫生运动,巩固提升国家卫生城镇创建成果。
强化“一老一小”服务。加大养老服务设施提升改造力度,年内新增医养结合养老机构2家、社区综合养老服务中心1处,统筹城乡养老服务资源,打造“15分钟养老服务圈”。探索发展银发经济,扩大“安澜颐养”养老服务品牌影响力。积极落实生育支持政策,大力推进托育行业规范发展,建设儿童友好城市。
各位代表,念“民之所忧”,行“民之所盼”。在前期广泛征求意见、充分研究论证的基础上,我们遴选形成8件民生实事候选项目,请各位代表审议票决。县政府将用心用情用力抓好推进落实,努力办成一批群众可感可及的实事好事!
(七)坚持底线思维、问题导向,打造更加安全的社会发展环境。深入践行总体国家安全观,打好防范化解风险挑战的主动仗,坚决守住“一排底线”,以高水平安全护航高质量发展。