城乡服务便民利企。构建县镇村三级便民服务网络,推出项目模拟审批、电子化公告、涉农许可“全托管”等模式,多个项目“三证连发”实现“拿地即开工”。国家数字乡村试点终期评估成绩列全省第一。建成青年驿站4处,设立5所高校“招才引智”工作站,新引进高校毕业生1936人,通过省青年发展友好型县域建设试点中期评估。强化企业技能人才梯队建设,新增高技能人才629人。
一年来,我们抢抓机遇谋突破,构建了全面开放、拥河发展的崭新格局。
纵深推进融圈发展。依托小清河复航、济高高速等交通优势,构建济淄同城化“北部大通道”,举办考察学习、项目推介、校园招聘等活动,开通“济南—高青”公交旅游专线,全方位融入省会城市群经济圈发展。高青港区率先完工,成为全线第一个卸货港口。疏港道路北唐路改建完成立项。高青至商河高速工程进度保持全线第一,庆云至章丘高速进场施工,成功签订滨淄黄河大桥合作框架协议,能级高、支撑强的现代化“公铁水”立体交通网络加速成型。
坚决筑牢生态屏障。启动黄河下游“十四五”防洪工程建设。全县123条河湖全部创建为省级美丽幸福河湖,6条创建为省级示范河湖,国控断面黄河浮桥和支脉河道旭渡水质分别达到II类、III类标准。全年封停深井38眼,压采水量70万立方米。天鹅湖湿地公园生态保护与修复项目通过省级验收。支脉河流域生态环境治理与生态农业融合发展项目成功列入省级生态环境导向(EOD)模式试点。田镇街道入选省级生态文明建设示范区。
有力践行绿色低碳。扎实推进“双碳”行动,我县入选山东省近零碳城市和全市唯一山东省能源绿色低碳转型试点区县。新增省级绿色工厂3家、绿色供应链管理企业1家,经开区成功创建省级绿色工业园区。高青六中建成经北京绿交所认证的全市首个零碳校园。全县光伏发电总装机规模达到45.3万千瓦,排名全市第二。芦湖街道、唐坊镇、常家镇及22个村成功创建全省首批绿色能源发展标杆镇村,占全市创建数量的75%。
一年来,我们全心全意办实事,提供了有感有质、可触可及的民生福祉。
民生事业提质增效。全年民生支出达到29.5亿元,占一般公共预算支出比重的83.4%。完成4个镇办7处小学优化调整,扩增27个教学班,平稳应对小学起始年级入学高峰。中考成绩连续3年位列全市第一梯队,高考连续6年重点本科上线超500人,1人被清华大学录取。成功创建全省首批国家学前教育普及普惠县。高质量举办2023年美丽中国·全国门球大赛总决赛、2023山东沿黄市县马拉松邀请赛等品牌赛事。引进高端优质资源,北京名院专家团队长期在我县开展诊疗服务,县妇幼保健院与滨医附院建成紧密型医联体,高城中心卫生院120急救站建成投用,“名医基层工作站”实现县域全覆盖。顺利通过国家卫生县城复审。
社会保障坚实可靠。城镇新增就业1354人,失业人员再就业1283人,就业困难人员就业375人,均超额完成市定目标任务。城乡居民养老保险基础养老金最低标准从每人每月165元提高至173元,惠及群众7万余人。倾情服务“一老一小”,“情暖夕阳”项目在沿黄养老项目综合评估中得分全省第一,入选山东省养老服务体系创新示范县;全县托育机构达到10家,其中省级示范托育机构1家、市级示范托育机构4家。双拥模范县创建通过省级考评验收。
社会大局和谐稳定。扎实开展隐患排查和专项整治,安全生产事故起数、伤亡人数实现双下降。建成社会信用信息平台,“信易+”惠民便企应用场景达到25个。进京到省访保持全市最低水平,全市优选我县唯一申报全国信访工作示范县。破获部督“3·07”跨境网络赌博案、“8·03”特大电信网络诈骗案等大案要案,群众治安满意度连续八年保持全市第一。圆满完成一系列重大安保维稳任务,有力维护了社会稳定、人民安宁。
去年以来,全县政府系统扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高质量推进党中央决策部署和省市工作要求在高青落地落实。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议54件、政协委员提案141件。坚持政府过“紧日子”,压减非必要、非急需项目资金5.9亿元,用于稳增长、保民生。开展黄河流域生态保护和高质量发展跟踪审计,对42个重点政府投资工程实施全过程审计监督,首获全省优秀审计项目奖。
同时,国防动员、消防救援、民族宗教、机关事务、住房公积金、公共资源交易、供销、气象、工会、科协、妇女儿童、青少年、残联、红十字等各项工作都取得了积极进展。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋进、顽强拼搏的结果,是县各大班子历届历任领导同志打下坚实基础的结果。在此,我谨代表高青县人民政府,向全县人民,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向奋战在高青各条战线上的广大干部职工,向所有关心支持高青发展的同志们、朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是,经济稳进提质的基础还不牢固,产业规模化集群化发展仍需加力,经济总量需进一步提升;新型城镇化进程不快,城乡基础设施、公共服务供给、生态环境质量等领域还存在短板;重点领域风险隐患不容忽视;民生事业对照人民群众美好生活向往仍有差距;政府系统党员干部的担当意识、有解思维、斗争本领还需进一步增强,等等。对此,我们将采取有效举措,认真加以解决。
二、2024年重点工作安排
按照县委总体部署,今年政府工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,以绿色低碳高质量发展为主线,以落实突破为主题,以“对接省城年”、“基层工作日”、重塑政商关系为抓手,加力提速推进“五区建设”、深入做好“三篇文章”,加快塑强“后发优势”,加速实现“后发崛起”,持续推动县域经济社会高质量发展,不断增进民生福祉、促进共同富裕,奋力谱写中国式现代化高青新篇章。