五、生态环境逐绿向美
深入践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,连续六年美丽浙江考核优秀,北仑作为全省唯一县市区代表参加联合国COP28主题边会并作典型发言。扎实开展清洁生产审核创新国家试点,33项重大节能项目投产,腾出用能空间6.8万吨标煤,新增光伏并网量22万千瓦,建成新能源充电桩300个,成功入选省级减污降碳协同试点。全省率先完成钢铁行业清洁运输超低排放改造,实施106家涉挥发性有机物企业源头替代和低效设施整治,淘汰国三非营运柴油货车1783辆,全区空气质量优良率达92.8%。累计建成雨污水管网1929公里,污水处理能力达52.3万吨/日,再生水年供应量突破2000万吨,区控以上断面水质优良率达100%,全市唯一两夺省治水“大禹鼎”金鼎。建成全市首个活性炭再生中心,危废填埋率降至8.5%,危废安全处置利用率和污染地块安全利用率保持100%,通过省三星级“无废城市”验收。完成第二轮中央生态环境保护督察和省委专项督察反馈问题整改销号。与生态环境部共建全国首个环保设施向公众开放标杆区,连续四年公众参与案例获评“美丽中国,我是行动者”全国十佳。完成2万多公里蓝碳生态系统基础调查,全区生物多样性本底调查记录物种达2840种,梅山湾建成省级美丽海湾,入选全国海洋生态保护典型案例,天蓝、地绿、水清、沙白成为北仑最动人的迷彩。
六、民生福祉增进向好
协力推进“七优享”工程,十大民生实事全面完成,连续两年共同富裕考核全省优秀。开展重点人群就业帮扶2万人次,发放创业类贷款3000万元,新增城镇就业4万人以上。产业合作推动对口帮扶走深走实。低保、特困供养、孤儿保障标准全线提高、保持全省前列。筹建保障性租赁住房6428套,超额完成年度任务。新增养老床位500张,爱心食堂扩至57家,长山社区入选全国示范性老年友好型社区。新增托育机构48家、社区婴幼儿照护点8个,新增托位1831个,顺利通过全省普惠托育试点验收,获评“儿童友好协同创新区”。新改扩建幼儿园、中小学13所,新增学位超4000个,通过全国义务教育优质均衡发展区实地评估。镇海中学甬江校区完成首届招生。医疗中心、人民医院应急医疗救治中心、中医院公共卫生楼等项目加快推进,人民医院获授国家级“创伤中心”,三甲创建扎实推进,“健康浙江”考核连续五年优秀。跨省就医联网结算全面覆盖区内所有定点医疗机构,长期护理保险全面覆盖区内77万基本医保参保人员。精彩圆满完成杭州亚运会火炬宁波站传递。成功举办女排奥运资格赛、中国超级跑车锦标赛等高能级赛事。宁波中国港口博物馆获评省国际人文交流基地。新增“15分钟品质文化生活圈”49个、城市书房4家,新建基层体育场地设施13个。完善最小治理单元工作体系,红梅、凌霄、岩河社区入选全省首批现代社区。深化“平安北仑”建设,扎实推进安全隐患大排查大整治,刑事、治安警情实现双下降,获授省委省政府“平安牌”。
一年来,我们认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入推进“大走访大调研大服务大解题”活动,不断加强政府自身建设,切实提高行政效能。组织开展第五次全国经济普查,高质量完成“十四五”中期评估。积极推进依法行政,稳步实施“大综合一体化”行政执法改革。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议155件、政协提案142件。深化廉洁政府建设,坚决整治形式主义、官僚主义。此外,工商联、残联、退役军人、双拥、民族、宗教、外事、对台事务、侨务、档案、地方志、供销等工作取得新成绩,工青妇、关心下一代、红十字、老龄、慈善、国防动员、军民融合、气象、保密等工作实现新进步。
各位代表,奋斗饱含艰辛,汗水凝结硕果!过去一年,严峻复杂的宏观形势对外向型经济的北仑造成较大冲击,取得这样的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是在区人大、区政协的监督支持下,全区人民团结奋斗、真抓实干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向过去一年辛勤工作在各条战线上的全区干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻仑部队指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有关心和支持北仑发展的海内外朋友,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒看到,我区经济社会发展还面临着不少困难和挑战,主要表现在:外部环境不确定性加大,经济持续回升向好的基础还不够牢固,部分经济指标完成情况不及预期;科技创新能力不足,产业结构、投资结构、贸易结构有待优化,亩均产出仍需提升,民间投资和民营企业预期尚需改善,部分中小微企业和个体工商户生产经营困难;城乡精细化管理水平有待提高,绿色转型亟需努力,本质安全基础不够扎实,建设韧性城市任重道远;群众在教育、医疗、养老、托育等领域还有不少难题;政府效能与现代政府要求还有差距。对这些问题,我们正在采取措施努力解决,今后必须坚定不移加大工作力度。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是攻坚“十四五”、奋进新征程的关键之年,也是北仑开发建设40周年,站在历史交汇的新起点上,做好政府各项工作,意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,按照省委省政府、市委市政府和区委部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展这一首要任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持一张蓝图绘到底,持续推动“八八战略”走深走实,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,全力推进“双一流双示范”建设,着力深化“六促六优”专项行动,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创现代化滨海大都市高能门户建设崭新局面,在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中争一流作示范。