今年经济社会发展的预期性指标主要是:地区生产总值增长5.5%左右、力争6%;一般公共预算收入增长5%、力争7%;全社会固定资产投资增长5%、力争6%;居民人均可支配收入与经济增长基本同步。约束性指标主要是:空气质量、水环境质量、粮食综合生产能力等指标完成省市下达任务。
为实现上述目标,我们要切实把思想和行动统一到区委决策部署上来,抓住牵一发而动全身的关键点,努力实现重点突破、以点带面。重点抓好“五个聚焦”:第一,更加聚焦重点片区提升。坚持做优片区、做强园区、做靓城区,让城美、居安、业兴“触手可及”。城南片区要加快集聚高端要素、多元业态,完善宜居宜业功能配套,增强综合承载能力,推动高品质改善型住宅入市。开发区要持续推进绿色低碳建设,擦亮绿色园区品牌,加快打造近零碳园区示范样板区。中心城区要加快社区生活圈各业态联动发展,推动商业环境与居住环境相协调、业态发展和居民需求相匹配,真正把“一刻钟生活圈”做成老百姓的“幸福圈”。第二,更加聚焦资金政策集成。深入学习“千万工程”经验,加快推动乡村全面振兴,集中力量、集成政策、集聚资源,做好政策支农、资金保障,以省级特色田园乡村示范区建设为抓手,发挥山水资源优势,统筹基础设施、公共服务设施建设和特色产业布局,连片展现新时代鱼米之乡新画卷。第三,更加聚焦产业链条锻造。坚定不移走产业强区之路,以智改数转网联为抓手,推动“1+3+1”先进制造业产业向高端化、绿色化、智能化发展,招引一批投资规模大、辐射范围广、带动作用强的“链主”项目,畅通上下游、整合左右岸,支持区内企业搭建“朋友圈”,建立供需对接交流平台,做大做强“家门口的生意”。第四,更加聚焦民生实事推进。坚持民生跟着“民声”走,着眼实现更高水平的“民生七有”,加大民生投入力度,加快补齐民生短板,采取更多惠民生、暖民心的务实举措,做好养老托育服务工作,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,真正让“年年办”的民生实事成为群众“可感可及”的民生福祉。第五,更加聚焦营商环境优化。全力推进“五办”集成,深化“招推服”一体化工作模式,加快构建项目“签约、落地、投产”全链条“一事联办、一站快办”服务体系。坚持企业的“忧”和“急”在哪里、“保姆式”服务就跟进到哪里,切实为经营主体解难题、增动能,助力大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”,真正让营商“软环境”成为高质量发展的“硬支撑”。
三、2024年重点任务
(一)坚持实体为本,着力构筑产业新高地。大力推进新型工业化,加快转型升级,更高质量打造强企强链的“智造溧水”。
提升产业集聚度。实施制造业重点产业链高质量发展行动,聚焦集群强链、数实融合、产业生态营造,推动“1+3+1”先进制造业加快迈向中高端,确保规上工业总产值增长8%,工业固定资产投资增长7%,净增规上工业企业50家。做大优势产业集群。新能源汽车产业方面,围绕长安、开沃、恒天3家整车企业完善产业链、提升价值链,推进换电重卡应用,支持“新三样”跨境出海,力争产业规模超600亿元。新医药与生命健康产业方面,做大做强恒生制药、星银药业等龙头企业,支持生物医药企业强化产品创新,加快建设永阳中国药科大学、高新区医疗健康等产业园,力争产业规模突破100亿元;智能制造装备产业方面,推动产业链业务协同、资源整合、数据共享,培育工业互联网标杆工厂1家、智能制造示范车间4家,实现规上工业企业“智改数转”全覆盖,力争产业规模达155亿元;智能家居产业方面,放大创维、艾欧史密斯等重点企业品牌效应,以龙头的壮大带动产业链“强筋壮骨”。加快构建“研发+智造+应用+销售+服务”于一体的现代智能家居产业链体系,以规模企业集群推动特色产业集群发展,力争产值规模达170亿元。加快发展未来产业。大力发展储能与氢能产业,推动锌溴液流电池、大唐热电共享储能、宝武镁业等重点项目加快建设,力争产值突破100亿元。布局发展低空经济,开辟战略性新兴产业新赛道。更加注重以“网联”放大“智改数转”效应,推动制造业“数字换脑”,培育更多系统集成服务商,增强全产业链整合能力。
提升板块贡献度。落实区委常委会集体调研精神,打造优势互补、各具特色的区域经济板块。南京国家农高区要紧扣“两区一地”定位,大力发展生物农业、食品加工业、农机装备等产业,加快打造“百亿级”园区。开发区要深耕新能源产业生态,聚焦“三电”领域,推动构建从上游核心关键组件到下游绿色智能终端的链式发展模式,加速打造“千亿级”产业园区。永阳街道要加快推动园区特色产业发展,打造具有影响力的工业母机产业集聚区。东屏街道要围绕支持宝武镁业做大总部实力,推动镁基新材料产业集聚落地,加快建成百亿级新材料产业园。洪蓝街道要聚焦汽车核心零部件制造、精密机械制造,全力打造“小而精”“专而精”的“百亿级”工业园区。石湫街道要推进传统制造业转型升级,打造智能制造装备产业集聚地。和凤镇要做大做强两岸(和凤)机电产业合作示范园区,建设“机电产业强镇”。晶桥镇要围绕智慧医疗产业发展,加快南京智慧康养创新园建设。高新区要推动新医药与生命健康产业链与创新链融合发展,打造“聚企成链、聚链成群”的产业集聚地。
提升项目支撑度。持续扩大有效益的投资,更大力度推进57个省市重大项目和231个区重点产业项目建设,确保上半年开工90%、三季度全部开工。深入推行“标准地+双信地+定制地”供应服务模式,完善落实“地等项目”要素保障机制,推动智慧康养创新园等12个项目年内实现竣工投产,让“拿地即开工”“竣工即交付”成为常态。抢抓特别国债机遇,推动超20个项目纳入地方政府专项债,争取资金超10亿元。狠抓招商引资,完善“8541”联动招商体系,8个板块“一把手”要带头推进、带队招商;5个产业招商部要针对各自领域主攻龙头型、旗舰型、基地型、链主型重大产业项目;4个专向招商战区要聚焦经济强、产业聚集的城市群拓展招商信息;大项目部要紧盯10亿元以上项目挂图作战、跟踪服务。实施基金招商、存量招商、央企招商,高标准办好北京央企招引项目对接会、金洽会溧水专场等30场主题招商活动,确保签约亿元以上项目100个以上,力争引进30亿级项目3个以上、50亿级项目2个以上、百亿级项目1个以上。强化重点项目“一对一跟踪、一对一洽谈、一对一服务”工作机制,力争亿元以上签约项目当年落地转化率提高5个点以上。