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(江苏省)南京市溧水区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  一年来,我们聚焦人民群众关切,民生福祉持续增进。坚持用政府“紧日子”换群众“好日子”,民生支出占一般公共预算支出79.3%,10类30件民生实事按时保质完成。民生保障更加稳固。落实就业优先战略,打造4个“家门口”就业服务站,与61所高校建立就业实习等合作关系,新增城镇就业9841人,援助就业困难人员就业1573人,助力大学生就业创业6622人。持续推进中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划,全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速均位居全市前列。深入实施全民参保计划,净增参保人数3104人,城乡居民基本医保参保率达99%以上,1.5万名困难群众全额资助参保实现全覆盖。多措并举关心关爱特殊困难群体,帮扶和救助低保、特困人员、困境儿童等7类困难群体近1.8万人,发放救助资金1.7亿元。深化“15分钟医保服务圈”建设,118个村社实现全覆盖。深化落实“溧8条”房产新政,开展南京都市圈购房巡展服务,出台“惠企安居”“人才安居”“高校毕业生免费入住人才公寓服务办法”等政策,为100余名高校毕业生提供人才公寓拎包入住服务,累计发放各类商品住房购房补贴4300余万元。公共服务更加优质。用心用情服务“一老一幼”,医疗机构和养老机构签约合作覆盖率达100%,永阳街道财贸新村社区创成全国示范性老年友好型社区,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数提前达到“十四五”规划目标。办学水平稳步提升,召开教育发展大会,制定教育高质量发展“1+3”系列文件,南外仙林分校溧水学校、三小庆丰路校区、永阳中心幼儿园建成投用,全区集团化办学覆盖率达46%。深化医药卫生体制改革,南京鼓楼医院南部院区、南京颐养中心建成启用,组织开展“上海名医溧水行”系列活动,省社区医院实现全覆盖,综合医改、医联体建设、智慧医疗和基层卫生服务体系获市政府通报表扬。社会治理更加有力。深入开展“信访问题源头治理三年攻坚行动”,建立“解决不了怎么办”提级会办机制,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,获评全省信访工作先进区。数字化治理加快推进,“智慧大脑”赋能社会治理获评南京市域社会治理现代化推广类创新项目。在全市首创全领域风险隐患有奖举报,帮助处置化解风险隐患3900余个。统筹推进安全生产专项整治巩固提升年行动和治本攻坚行动,落实“应急管理—消防一体化”机制,生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。

  一年来,我们聚焦政府效能优化,自身建设持续加强。政治建设持续深入,自觉把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿政府工作始终,扎实开展政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,形成高质量调研报告13篇,落实整改措施30余条。全面推进普法依法治理,圆满完成市“八五”普法中期评估验收。落实行政机关负责人出庭应诉制度,区政府领导出庭应诉率保持100%。出台《南京市溧水区反向记录行政执法过程暂行办法》,行政执法行为进一步规范。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议165件、政协委员提案153件,办结率和满意率均达100%。制定政府系统“改进作风、提升效率”6条措施意见,大力推行“一线工作法”,作风效能持续提升。落实“过紧日子”要求,非刚性非必要支出持续压减。严防债务风险,存量债务平均综合成本持续下降。全面加强审计监督,资金监管约束更加有力,政府投资建设项目管理更加规范。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,力戒形式主义、官僚主义,省市委巡视巡察反馈问题整改扎实推进。同时,工会、妇女、未成年人保护、残疾人等工作实现了新进步,民宗、台侨、科协、红十字会、档案、人武、退役军人和双拥等工作迈上了新台阶。

  各位代表,2023年是溧水发展“开顶风船”“走上坡路”的一年,各项成绩来之不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,凝聚着全区人大代表、政协委员的支持和付出,更凝聚着广大溧水人民的拼搏与奋斗。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大离退休老同志,向驻溧机构以及驻溧部队、武警官兵、公安干警和消防救援人员,向所有关心支持溧水发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  知不足而奋进,望远山当力行。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到溧水发展还面临不少困难和挑战:高质量发展的根基仍需夯实,有效需求和社会预期偏弱,标志性重大产业项目储备不足,财政收支平衡难度加大,要素配置效率和产出效益亟待提高;城市的综合承载力仍需增强,城市空间布局、功能品质还要优化,对中高端人才、优质项目的吸引力竞争力还要加强,优质公共服务多元化供给渠道还要拓展;现代化治理的体系仍需织牢,债务、房地产、金融等领域风险交织,安全生产、生态环境、社会治理向好态势还要巩固。对此,我们将进一步增强忧患意识,直面问题,勇于担当,在今后工作中努力加以解决。

  二、2024年总体要求

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神的深化之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是推动经济全面回升向好的奋斗之年,全区上下要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,知重负重、靠前作为,尽最大努力争取最好结果。做好今年工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照中央经济工作会议和省市区委部署要求,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,努力在高质量发展上走在前列,奋力谱写“强富美高”新溧水现代化建设新篇章。

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