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(福建省)福州市人民政府工作报告(2024年1月13日)

  深化韧性城市建设。编制“平急两用”公共基础设施建设专项规划。健全城市安全预防体系,提高防灾减灾救灾能力。实施琴亭湖清淤等内涝综合治理项目52个,推动城区水系联排联调系统迭代升级,力争建成区40%以上面积达到海绵城市标准。推进闽江、敖江、龙江等重点河段防洪工程建设,加强梅溪、起步溪等中小河流防洪治理,建设水利“一张图”和11座大中型水库洪水预报系统。统筹应急避难场所建设,提升自然灾害避灾点50个,完成地质灾害隐患点治理30处,争创一批全国综合减灾示范社区。

  彰显闽都文化底蕴。开展第四次全国文物普查工作。实施福州文庙、柔远驿等重点文物修缮工程50个,完成古厝保护利用100处,推动昙石山遗址创建国家考古遗址公园。保护提升城市中轴线,加快三宝城(南公园)、上下杭“非遗一条街”等项目建设,推动三坊七巷、海上丝绸之路·中国(福州)史迹、船政文化史迹等项目列入中国世界文化遗产预备名单。开展文化和自然遗产日等非遗主题活动。实施新一批名村(传统村落)整治提升,完成永泰国家级传统村落集中连片保护利用示范县创建工作。推动《福州通史》出版,编制完成《中国历史文化名城读本》福州卷。

  (五)致力乡村全面振兴,扎实推进农业农村现代化

  发展现代农业。落实耕地保护和粮食安全责任制,新增耕地3000亩以上,建设高标准农田4万亩以上,粮食播种面积稳定在124万亩以上。加快琅岐“菜篮子”基地和种业创新中心建设,举办全国种子“双交会”。扎实推进“百台万吨”深远海生态养殖等项目建设,新增省级畜禽养殖标准示范场10家以上,生猪存栏稳定在108万头。新建四类特色现代农业园区70个,力争农业龙头企业产值突破1100亿元。办好渔业周·渔博会、茶交会等展会,扩大福州鱼丸、茉莉花茶、金鱼、橄榄、李梅等特色农产品品牌影响力。选认省市科技特派员500人。

  建设和美乡村。新培育乡村振兴四、五星级村50个,创建省级乡村振兴示范乡镇5个、示范村70个。深入开展“护河爱水、清洁家园”等行动,深化农村人居环境整治积分制,创建一批全域垃圾分类示范乡镇。新建“绿盈乡村”50个。建设美丽农村路100公里,整治农村既有裸房356栋。实施农村生活污水治理项目60个,新建乡镇生活污水管网90公里,推动农村污水“零直排”全覆盖。新增农村供水保障工程受益人口10万人以上。打造闽台乡建乡创合作样板县1个、样板集镇1个、样板村3个。加强乡村文明建设。

  促进农民增收。发展庭院经济、农文旅等新业态,新培育休闲农业示范点5个,创建全国乡村旅游重点村(镇)1个、省级金牌旅游村2个、乡村民宿集聚区3个,力争年接待乡村游客突破2150万人次。

  推广联合经营模式,创建农民合作社示范社20个、家庭农场示范场30个、新型林业经营主体10家。支持农村电商发展,拓宽特色农产品销售渠道。培训高素质农民1万人次以上。巩固拓展脱贫攻坚成果。深化与陕西渭南、宁夏固原、新疆奇台、西藏八宿等东西部协作和对口支援。

  (六)致力保护生态环境,不断推动城市可持续发展

  推进环境污染防治。加快闽江口琅岐环境空气超级监测站建设,完成闽清建陶企业前端脱硫整治,优良空气天数比例稳定在98%以上。推动闽江流域上下游协同管控,强化流域水环境监测预警。完成主要流域入河排污口溯源,划定、建设“一闸三线”工程水源保护区,主要流域优良水质比例达97%以上。推进入海排污口分类整治,基本完成“除黑”,整治“消劣”70%以上,近岸海域优良水质面积比例达83%以上。强化土壤污染源头防控。推进“无废城市”建设,推动固体废物资源化利用和无害化处置能力达到国内领先水平。保障核与辐射安全。

  加强生态保护修复。实施生态环境问题大排查大整治三年行动,完成前两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,做好第三轮立整立改工作。加快生态云平台(二期)建设。落实“河长日”“河湖长制”,持续推进全域治水,实现重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。创建省级以上“美丽河湖”1个、“美丽海湾”2个。争创国际湿地城市,推动闽江河口湿地申报世界自然遗产。治理水土流失10万亩,建设安全生态水系25公里。植树造林6.5万亩,改造提升松林6.9万亩,完成重点生态区位商品林赎买7000亩。加强生物多样性保护,持续推进互花米草综合治理。

  促进绿色低碳发展。落实《福州市建设可持续发展城市行动纲要》。持续推进碳达峰碳中和,完成国家“三线一单”减污降碳协同管控试点,争取国家气候适应型城市建设试点。加快闽清绿色建筑产业园、永泰装配式装修产业基地建设,开工装配式建筑面积326万平方米。推进连江外海风电场、中核海上光伏等项目建设,新增海上风电装机、光伏发电装机各100万千瓦。发展新型储能全产业链,加快时代星云储能产业园等项目建设,推广“光储充检”一体化等新业态应用。提高生态系统碳汇能力,深化“福碳”产品交易平台建设。

  (七)致力更好造福于民,着力创造高品质生活

  强化社会保障。坚持就业优先,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,建设就业驿站15个以上,实现城镇新增就业13万人、失业人员再就业2.4万人以上,确保零就业家庭动态清零。推进老年友好型城市建设,发展银发经济,新建长者食堂30个,提升示范性长者食堂15个,建成嵌入式养老服务机构5个,新增养老床位2000张,打响“有福之州 幸福老人”品牌。加快国家儿童友好城市建设,完善三孩配套支持措施,推动县(市)区各建成公办托育机构1家以上。完善城乡居民基本医疗保险制度,稳步提升居民和职工待遇水平。发展社会救助、慈善和残疾人事业。

  建设教育强市。新改扩建公办幼儿园25所、中小学15所,新增公办园学位4890个、义务教育学位1.2万个、一级达标高中2所。提升集团化办学内涵,培育一批省级名师名校长,打造市级名师工作室35个以上。巩固提升“双减”政策成效,提高课后服务质量和管理水平。实现90%学前教育乡村办学点标准化建设。办好第61届中国高等教育博览会,支持闽江学院等市属院校发展,推动福耀科技大学(暂名)设置申报,加快天津大学福州国际校区建设,支持福州大学城联合研究生院建设。探索职普融通联合培养模式,创建国家产教融合试点城市。发展老年教育和特殊教育,促进家庭教育。深化全国智慧教育示范区创建工作。

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