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(安徽省)蚌埠市蚌山区人民政府工作报告(2024年)

  重点改革深入推进。深化国资国企改革,政府平台公司市场化转型扎实推进,完善现代企业管理制度,运用AA双主体信用等级,积极降低融资成本,国有资本功能和效益明显放大。强化政府购买服务管理,黄庄街道“城市管家”项目入选全省政府购买服务十大典型案例。启动招投标领域改革,制定出台《蚌山区招标管理工作实施办法》,规范政府投资项目招标投标行为,打造公平公正、诚实信用的招标投标环境。“放管服”改革纵深推进,全面推进“上网、减时、便民”,4641件服务事项实施清单化管理,创新开设“个转企”办理专窗,率先推行“全市一单”服务模式。

  营商环境持续优化。坚持高频调度、顶格推进,定期开展政企恳谈会,全覆盖走访企业,提级研究企业诉求,清单化、闭环式解决企业诉求364条,形成常态化、长效化制度成果,全力以赴为企优环境。持续深化政银企对接、产融对接,充分发挥金融助企纾困作用,向110家企业提供信贷资金5.34亿元,通过知识产权质押为企业融资1.38亿元。贯彻落实促进民营经济发展政策,做好企业用电、用工等保障服务,认真落实组合式税费支持政策,新增减税降费、退税缓费8.87亿元。市场主体规模壮大,全年新增各类市场主体1.47万户、增长27%,完成“五经普”清查工作,单位、个体户数量均居全市前列。

  开放合作走深走实。全面对接融入长三角一体化发展,引进浙江中科院应用技术研究院蚌埠产业化基地等长三角区域项目16个、总投资24亿元,选派一批干部赴上海、宁波等地体悟实训、跟班锻炼。鄞蚌结对共建持续深化,成功签订教育、金融、商贸、科技、经信、卫健等领域专项合作协议,6所学校、2所卫生院结成“共建伙伴”。深化校地合作,推动安徽财经大学与跨境电商产业园、宝馨科技建立战略合作关系,为企业搭建科技合作平台,促进更多科技成果就地交易转化。

  (四)坚持融合发展、一体推进,城乡建设展现新面貌。

  城市功能日臻完善。城市更新提速提质,抢抓“靓淮河”机遇,全力做好安兴苑征迁、津浦铁路文化公园建设等重点项目工作,全市首例文保建筑整体平移项目--宝兴面粉厂阁楼顺利“搬家”,在城市更新中让文化遗产“活”起来;率先启动老城淮河路片区更新,系统实施特色街区改造。着力改善出行环境,城南新区M-H-13路等5条道路建成通车,奋勇街北段等12条道路完成改造,蚌埠市区至蚌淮高速刘府出入口连接线解放路南延段正式开工。利用企业代建、存量房源盘活等方式破解“难安置”问题,二马路A、C地块竣工交付、启动商业安置,开工建设徐桥嘉苑二期等安置房、总面积6万平方米,申请“保交楼”资金8420万元用于帝景大观、雍景院等3个小区继续建设。改造龙湖香都、光彩家园等老旧小区8个,惠及群众5500余户。开展住宅物业管理大排查大整治大提升攻坚行动,创建省、市“皖美红色物业”示范小区3个,经验做法在全市交流推广。统筹推进全国文明城市创建、国家卫生城市成果巩固,开展市容环境集中整治,稳步推进生活垃圾分类,高效处理数字化城管案件11.4万余起,中心城区展现出秩序井然、整洁靓丽的崭新面貌。

  近郊乡村更加宜居。全域全要素编制村庄规划6个,实现行政村规划全覆盖。推进农村基础设施提档升级,升级改造“四好农村路”23.6公里。大力实施“千村引领、万村升级”工程,深入开展农村人居环境整治,全力推进生活污水处理、“厕所革命”及“和美乡村”建设,燕山乡定庵村创建省级美丽乡村中心村。持续推进移风易俗、培树文明乡风,《燕山乡孙家圩子村:红色村“三馆”促文明乡风守正创新》获评全国优秀案例。坚持固本强基,加强村级党组织建设,持续夯实基层社会治理基础。乡村旅游、农旅、文旅融合发展,近郊乡村涵养、支撑主城的作用愈发凸显。

  环境质量持续向好。扎实做好中央及省环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题整改,实施龙子湖入湖排口污染源整治,投入1.7亿元开展雨污分流管网改造,整改合流制、错混接住宅小区215个。推深做实河长制,全面落实最严格水资源管理制度,大力推进生态河湖建设,获评全省首批水资源管理规范化体系建设示范区。扎实推进大气污染防治,全年PM2.5指标居全市前三。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,土壤环境质量总体良好。推动绿色低碳转型,培育国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家,新增国家级绿色设计产品2个。扎实推进国土绿化行动,新增改造绿地18万平方米,新建绿道4.2公里、街头游园3个;大力实施“拆墙透绿”专项行动,拆除主次干道围墙6.4公里,实现应拆尽拆、应透尽透,还绿于民、还景于民,蚌山高质量发展的绿色更浓、成色更足、底色更实。

  (五)坚持优质均衡、安全稳定,社会事业迈上新台阶。

  社会保障坚实有力。顶住财政减收增支的巨大压力,持续增加民生投入,财政民生支出占比92.5%,市、区两级民生实事圆满完成,努力使发展成果惠及全体人民。就业形势保持稳定,举办招聘活动110余场次,新增城镇就业5700余人。切实保障农民工合法权益,办理欠薪投诉2100余起,调处追回欠薪金额3500余万元。群众基本生活有效保障,医保参保率保持在95%以上,发放各类补助、救助金2200余万元,低保和特困供养对象应保尽保。创建暖民心“十全服务社区”11个,新增老年助餐场所20个、家政服务驿站12个。增强为老服务供给,开展家庭养老照护床位试点工作,完成困难家庭适老化改造148户,湖滨社区中心南湖社区、黄庄街道朝阳社区、宏业村街道万达社区获评第四届安徽省“敬老文明号”,龙湖新村街道金滨社区入选省级示范性老年友好型社区,胜利街道社区卫生服务中心等32家机构入选安徽省老年友善医疗机构。天桥街道、纬二路街道老年学校获评省级乡镇(街道)示范校。

  社会事业全面发展。积极推进托幼一体化建设,加快公办幼儿园建设,普惠园覆盖率超97.5%。优化调整教育资源布局,整合薄弱学校5所,撤并乡村小规模学校10所,建成投用虎山学校,二实小滨湖学校正式开工,南山郦都小学、第六中学等6所学校改扩建;形成以六中、一实校、二实小等核心校为引领的八大教育集团,六中教育集团与禹会区朝阳教育集团、一实校教育集团与淮上区淝河路小学开展紧密型跨区域集团化办学,建设中央创新区分校3所,以优质教育品牌服务支持全市教育高质量发展,获评2022年度党政领导干部履行教育职责督导考核省级优秀等次。大力提升卫生服务能力,市二院通过三级综合医院验收,市二院南院区、市三院急救医学中心外科大楼建成投用;组建紧密型医联体5个,完成22个村卫生室、52个社区卫生服务站标准化全覆盖,建成护理院1个,吾悦幼儿园获评中国计生协“向日葵亲子小屋”项目点,雪华乡医保工作站、湖滨社区中心金恒社区医保工作点获评省级医疗保障经办服务示范点。推动公共文化服务高质量发展,淮河琴书《致富路上》荣获第三届安徽省群星奖,新增省级科普示范单位8家,获评“省级科普示范区”。加快建设“15分钟阅读圈”,构建形成“书香蚌山”全民阅读服务体系。

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