这一年,我们把民生改善作为根本目标,全面转型落点更实。社会保障扩面提质。全力以赴稳就业、促创业,开展“春风行动”“人才夜市”等招聘会55场,城镇新增就业2850人,新增转移农村劳动力1650人,超额完成目标任务。徐工履带获评全省优秀劳动关系和谐企业。低保救助扩围增效、城乡居民养老保险提标发放等工作全面落实。认真开展退役士兵适应性培训,妥善安置转业军士和退出消防员24名。公共事业均衡优化。潘安湖中小学、吴中路小学投入使用,与优质教育资源合作办学走出新路子。新招聘编制内教师184名,师资力量和师德师风进一步提升。学校食堂专项整治成果显著,1.2万余名学生健康午餐得到更好保障。新冠疫情防控较短时间内实现平稳转段。区人民医院完成三级乙等医院评审验收,康宁医院与市东方医院建立“紧密型医共体”新型合作模式。“两城”创建顺利通过复审。社会治理精准深入。创新推动“精网微格”工程,服务管理“触角”不断延伸。重点场所消防安全、农村道路交通安全等专项整治成效明显,5个消防站建设有序推进。未成年人保护和预防犯罪、打击治理电信网络新型违法犯罪等专项行动有力实施,食品安全“两个责任”有效落实,公共安全水平不断提高。全力化解房地产等重点领域信访问题,较好完成保交楼任务。政府性债务风险等级保持在绿色区间。与此同时,史志档案、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、国防动员、机关事务、供销、工会、工商联、红十字、老干部等各项事业得到新加强,税务、供电、消防、气象、通信、邮政、住房公积金等单位为经济发展作出了新贡献。
工作中,我们着重加强政府自身建设,全面增强施政能力,不断提高服务质量。把政治建设放在首位。扎实开展主题教育,认真组织理论学习,积极开展研讨交流,深入进行调查研究,全面推进“四下基层”,用心讲好专题党课,努力做到学思用贯通、知信行统一。把依法行政抓在手上。持续深化“八五”普法,严格落实学法计划,严守政府工作规则。高效办理人大代表建议111件、政协提案214件、领导信箱来信476件,受理12345政府服务热线诉求10.4万件,一批民生民计问题得到解决。把“一岗双责”落到实处。严守政治纪律和政治规矩,认真做好政府系统党风廉政建设和意识形态工作,坚决维护风清气正的政治生态。全力配合省委巡视,扎实开展“四个专项整治”,主动认领、加快推进反馈问题整改。完成审计项目77个,促进增收节支和挽回损失近3亿元。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是全区上下同心同向、团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻贾单位和部队官兵、消防救援人员,向所有关心支持贾汪发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到发展中的短板和问题,主要是:经济恢复的基础还不稳固,全面转型仍处在爬坡过坎的关键期;带动性强的大项目新项目偏少,主导产业培育仍需持续发力;财政增收渠道较为单一,城乡基础设施建设投资放缓;群众急难愁盼的问题化解还不够及时,一些重点领域的风险隐患不容忽视;少数干部能力和作风与新要求还不适应,抓工作落实的质效亟需提升。对此,我们将直面问题,久久为功,以更高的标准、更实的举措加以解决。
二、2024年主要预期目标和重点工作
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,也是习近平总书记为江苏擘画“强富美高”新江苏宏伟蓝图的第十个年头、亲临贾汪视察的第七个年头,做好全年工作意义重大、关系长远。尽管当前我们面临的形势错综复杂,周期性和结构性矛盾交织叠加,但更要看到有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。尤其是在最新发布的《徐州市国土空间总体规划(2021—2035年)》中,明确贾汪城区与潘安湖片区是全市“一主两翼”中的北翼,是未来城市建设、新兴产业发展的重点地区,为我们全面融入徐州主城区、打造宜居宜业宜游城市副中心提供了有利契机。要增强信心和底气,全面深化生态、产业、城乡、社会“四个转型”,高标准建设产城融合、功能复合的现代新城,加快把规划定位变成实际地位;要拓宽眼界和思维,认真学习借鉴先进地区经验,在产业发展上与省内强县区对标,在城市工作上向现代化城区看齐,在新征程上继续做好资源枯竭地区经济转型发展这篇大文章;要提高标准和质量,始终保持“赶考”姿态、拿出“最佳”状态,加快观念转变、要素转活、产业转新、环境转优,在砥砺奋进中争创一流,在实干担当中勇开新局,唱响“走在前、做示范”的主旋律。
今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会和省委经济工作会议精神,认真落实市委十三届五次全会、区委十一届六次全会部署要求,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,更高质量实施“四大行动”,更高水平推动“四区”并进全面转型,更好统筹发展和安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,全力推动中国式现代化贾汪新实践行稳致远,奋力谱写“贾汪真旺”现代化建设新篇章。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,一般公共预算收入增长6%左右,全社会固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口总额保持正增长,实际使用外资稳中提质,居民人均可支配收入与经济增长同步,节能减排完成市定任务。