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(江苏省)无锡市梁溪区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  一年来,民族、宗教、外事、对台、港澳、人防、双拥、对口协作、档案史志、防震减灾等工作取得新成绩,工会、青少年、妇女儿童、科协、残联、文联、红十字、慈善、志愿服务、工商联、关心下一代、老龄等事业也有了新的发展。

  各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央把脉定向、掌舵领航的结果,是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果,是全区各级干部和广大群众同心同德、苦干实干的结果。在此,我谨代表梁溪区人民政府,向辛勤耕耘在各行各业的全区人民,向区人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和老领导、老同志,向各人民团体及社会各界,向公安民警辅警、双拥共建部队官兵、消防救援人员,向所有关心支持梁溪建设发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还存在不少短板弱项。主要表现在:产业整体竞争力和新质生产力有待提升,商贸服务业优势发挥不充分;重大项目推进力度不足,缺乏重点领域和行业的链主企业、龙头企业,项目落地与载体建设存在时间差;民生保障历史欠账较多,教育、医疗、养老等公共服务供给还不能满足多样化、个性化的社会需求,基础设施建设、老旧小区改造、生态环境保护与群众期盼仍有差距;燃气安全、消防安全、建筑安全等领域仍面临较大压力等等。对此,我们将变压力为动力,坚定攻坚克难、爬坡过坎的信心,采取有力举措,推动全区高质量发展取得更大成效。

  2024年主要工作

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年政府工作意义重大、责任重大。根据区委全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央经济工作会议部署,按照省委十四届五次全会、省委经济工作会议、市委十四届六次全会和区委二届七次全会提出的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务全国构建新发展格局,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,锚定目标、奋发进取,扎扎实实、多干一些,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,努力在高质量发展上走在前列,在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献,不断谱写“强富美高”新梁溪现代化建设新篇章。

  综合各方面因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长4%以上,固定资产投资完成350亿元,规模以上服务业营业收入增长6%,社会消费品零售总额增长7%左右,规模以上工业总产值增长10%,外贸进出口止跌回升实现正增长,实际使用外资完成2亿美元以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,土地出让1000亩以上。

  围绕上述目标任务,重点要抓好以下七个方面工作。

  一、聚焦形成新质生产力,厚植产业强区新动能

  完善产业生态链条。围绕“六大经济”和十个产业生态圈,坚持成熟企业和未来产业并举,聚焦关键环节、细分领域,大力引进链主企业、专精特新、“隐形冠军”,加快构建现代化产业集群。深化“基金招商”,加快科创产业母基金二期注资,用好国联消费科技基金、数字经济产业母基金等,着力构建梁溪基金群,带动形成特色产业群。深化“院所招商”,进一步加大与科研院所、高等院校合作力度,促成更多科研成果落地孵化。深化“全链招商”,梳理编制目标企业、定制化政策、投资机会和产业链项目“四张清单”,通过东方空间、天兵科技等“链主”企业,积极对接上下游关联企业,不断拓展延伸产业链条。深入实施科技型中小企业培育计划,构建更为健康的“金字塔”企业生态。锚定全年招引项目300个以上目标,力争在总投资50亿元以上项目和10亿元以上项目上取得更大突破。积极抢抓地方政府专项债、中央预算内资金等政策机遇,争取更多重点项目列入省市重大项目清单。

  增强产业承载能力。以梁溪科技城建设为牵引,以主体功能区建设为总抓手,以“一城四园”为主阵地,加快构建“研发孵化在街区、成长在科技城、产业化落地在都市工业园区”的生动局面,区、城一体推进园区载体建设与产业项目招引,力争实现“建成即满园”。坚定不移推进“特色园区+专业招商运营团队+专项资金”发展模式,全力打造融合办公、商业、居住功能性配套、公园景观、金融服务等元素为一体的优质产业社区。加快推进凤栖湾科创产业社区、海峡两岸食品科技产业(无锡)合作试验区建设,着力打造标志性产业和创新性亮点。以工业企业绩效评价细化调查结果为抓手,继续腾退低效产业用地,推动土地要素向现代产业集聚。力争年内建设产业载体211.8万平方米,盘活低效工业用地400亩以上。加快推进国联金沙江商业空天产业基金、文旅消费基金等设立工作,落实产业专项基金、种子基金、天使基金等全链资金保障,深化与金融机构多领域合作,加大“梁溪数字小微贷”普惠金融产品宣传力度,用足用好各类政策性金融工具,为企业提供更为高效便利的融资支持。

  推动产业科技创新。深入实施科技企业、科创平台、科技人才倍增行动,积极落实“科技九条”“人才九条”,突出创新策源、突出成果转化、突出协同创新、突出数据赋能,加快集聚高能级创新平台,构建创新生态体系,全力培育高质量发展新动能。加快企业工程技术研究中心、新型研发机构、科技公共服务平台建设,深化与上海交大、哈工大等大院大所的产学研合作,加快推动中英、中法国际人才成果转化中心等实体化运行。创新人才代办员制度,出台“1+N”梁溪英才计划4.0,持续擦亮“才聚梁溪·锡望您来”品牌。提升梁溪人才集团运行质效,加快建设顶尖人才团队(院士团队)产业赋能中心,探索建立粤港澳人才联合培养机制,加快推进苏青驿站、国际人才社区等项目建设,力争年内引进高层次人才1500名。加快推动京溪协同创新中心、沪溪协同创新中心实质化运作取得明显成效,确保年内建成投用科创飞地5个。大力实施科技创新载体三年行动计划,年内新增功能完备的科创载体3个。充分发挥梁溪大数据公司作用,进一步聚焦“数据、算力、算法”,抓好数据要素市场培育,加快建设华为无锡人工智能协同创新基地等赋能平台,积极布局大模型生态领域,在数据运用上先行一步、打造优势。

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