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(江苏省)无锡市梁溪区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  推动文化多维发展。加快蓉运壹号、北仓门等文化产业园区升级改造步伐,持续推进110个文商体旅高质量融合发展项目建设,着力培育打造一批优质文化载体。大力实施文化“名企、名家、名品”工程,建好用好文化发展基金,专班化推进文商体旅产业项目招商,着力推动芬兰“Super Park”活动乐园等一批文体产业项目落地建设。力争年内新增规上文化企业20家,争取各类扶持资金1000万元以上。坚持“文化搭台,产业唱戏”,结合文化遗存活化利用、老城区更新改造等工作,积极导入科技、金融、信息、咨询等现代服务业企业,打造产城一体、古今呼应的融合发展样板。深耕梁溪文化资源,突出多元体验互动,积极开展小娄巷、清名桥等景区全景数字孪生建设,加快打造一批高端酒店和特色民宿,探索设置“文商旅+文化IP+音乐+国潮艺术”体验场景,构建“阅读+咖啡+旅游+文化街区”等创新联动模式。成立专业运营平台,组织开展各类“演艺+赛事+消费”主题活动,多角度展现梁溪人文韵味和活力元素,以文商体旅的高水平融合赋能经济社会的高质量发展。

  四、聚焦增强品质吸引力,扮靓城市原核新形象

  持续优化空间布局。高效落实老城厢复兴发展实施意见,深化“城市合伙人”模式,统筹老城更新、新城建设,加快打造“文化、友好、绿色、活力、健康”的精彩城区。全面贯彻完整社区理念,一体更新基础设施,同步导入服务业态,着力构建“15分钟便民圈”,确保年内完成35个老旧小区、158.2万平方米和6个安置房小区、64.2万平方米的改造任务。着眼服务新城建设和都市工业发展,锚定远期新增400万平方米优质产业载体任务,加快推动25个创新载体项目用地征收,专项攻坚“四大市场”搬迁。着眼服务城市更新,聚焦13.7平方公里“1+1+4”重点区域,综合考量产业发展、基础配套、高品质居住等因素,扎实有序推进房屋征收工作。着眼服务土地出让,讲好业态故事,坚持高品质要求,实现征收和出让的良性循环。持续提升梁新公司运作水平,积极推广“房票”结算安置新模式,推动实现征收补偿和存量商品房销售之间的合理转换。力争全年完成房屋征收面积140万平方米,清点交地不少于30块、1000亩。

  持续提升运维水平。紧扣打造“最干净城区”目标任务,落实好城市运维采集规范,真正形成高水平闭环管理,从标准体系、智慧体系、责任体系、评价体系、奖惩体系等多个层面入手,做到技术率先应用、问题率先探索、场景优先推广。坚持“扩容+管理”双推进,充分利用拆迁地块、边角区域增设停车泊位,创新采用错时共享、限时停车缓解停车供需矛盾,加快交通诱导系统、先离后付等智慧停车场景建设,持续深化“两车一拖”“城警联动”,全力打通城市交通淤堵脉络。力争年内新建停车场2处、新增公共停车泊位600个。加大区街联动巡查监管力度,实行统一标准、常态化分级考核机制,推进环卫保洁提质增效,高质量打造5个“席地而坐”城市客厅。加快推进梁东路、凤宾路、威孚地块规划二支路等道路建设,实施4条道路、9条背街小巷和2座桥下空间品质提升,完成6个公园游园建设。优化户外广告和门头店招智能监管系统,指导商家企业对店招标牌、广告设施进行提档升级,规范设置外摆空间,精致打造有秩序、有格调、有特色的品质街区。

  持续改善环境质量。以创建国家生态文明建设示范区为引领,突出PM2.5、臭氧、氮氧化物协同治理,持续开展餐饮油烟、建筑工地、机动车尾气、微环境整治等专项行动,加强涉气问题整改复查。深化问题河道整改,按照“除黑、消劣、争优”原则,以控源截污、畅流活水、生态修复、岸线整治等为抓手,确保新一轮治理河道整体水质优Ⅲ比例达到80%,国、省考河流断面优Ⅲ比例稳定达到100%。持续巩固涉磷整治成效,推动工业废水与生活污水分类收集、分质处理。加快推进京杭大运河东侧(金城大桥-蓉湖大桥)提升改造工程、北塘大街(接官亭-北尖段)紧急建设工程,启动运河西岸及梁溪河梁溪区段整治提升工作。扎实推进土壤污染防治先行区建设,严守土壤安全利用底线,积极探索“环境修复+景观设计”等土壤污染防治新模式、新机制,控制修复成本、缩短修复时限、严防二次污染,加快推动剩余11块、1500余亩土地修复。积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。扎实做好环保督察问题整改“后半篇”文章,持续开展噪声、异味“两治一提升”专项行动,高标准推动突出生态环境问题整改。

  五、聚焦展现城市亲和力,打造全龄友好新样板

  实施人口优先战略,让青年有为、青年可为。以人才加快导入、人口合理增长为目标,围绕青年就业、创业、兴业、置业等不同维度,结合科技和产业发展需要,系统打造扶持政策体系。深入实施重点产业急需紧缺人才支持计划,加强产业工人队伍建设改革,围绕企业用工及重点群体就业需求,升级“梁溪智聘”数智人社平台,提供智能推送、无感智办、智慧培训+就业等“一站式”云端服务。加快落实政府购买就业公共服务制度,持续推进“一街道一平台一特色”创建活动,完善三级公共就业服务体系。组织实施“青年就业创业文化节”“百企千才高校行”等专场引才活动,开展“春风行动”“周周职场”等青年用工专场招聘会,全面推进“青年创业一次办”改革,提升青年创业“办不成事”反映专窗效能。加大高品质住宅、人才公寓、共享办公空间供给力度,加快落位一批共享空间改造项目,吸引更多青年到梁溪就业创业。组织举办第六届“才聚梁溪”职业技能大赛,为辖区优秀技能人才提供交流展示平台。

  健全公共服务体系,使老有所养、幼有所教。不折不扣落实好教育、卫生、养老等三个三年行动计划,推动区属国企以市场化思维切入公共服务多元化供给创新,持续提升公共服务水平。积极创建全国义务教育优质均衡发展区,年内建成启用中学1所、小学2所、幼儿园3所,努力创建省优质幼儿园5所、市优质幼儿园2所,力争普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。深入实施区域“1+3+X”教学改革,扎实推进集团化办学、教育数字化转型等工作,推动梁溪教育质量走在全省前列。加强中小学食堂治理,新建学校食堂6个,服务师生1.3万人。全面深化医药卫生体制改革,落实医联体网格化建设规划,扎实推进区域影像中心建设、紧密型医联体建设,做“强”市八院、做“优”区中医医院、做“精”口腔医院、做“特”社区中心。深入推进婴幼儿照护服务试点工作,加强基层医疗机构妇儿保门诊建设,完善妇幼健康服务网络。以创建省级示范性居家社区养老服务网络工作为抓手,建成梁溪区“溪心养老”呼叫服务中心,设立养老顾问制度。开展智慧化助餐中心试点工作,不断织密做优助餐服务网。鼓励支持品牌连锁养老企业参与建设高品质康养中心,加速推进龙塘岸区级养老中心、古运河创意大厦等康养项目建设。

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