优化城市治理。巩固全国文明城市创建成果,加快推进城乡精神文明融合创建,不断塑造城市“气质”。深化数字福鼎建设,加快构建政务云平台,探索建立数据产权运营机制,推进电子证照等更多场景应用。健全“两违”综合治理体系,加大巡查管控力度,确保“两违”零增长。规范机动车停车秩序管理,加大市场、校园周边等重点路段管理力度,优化调整公交线路,新增公共停车泊位100个、充电桩60个以上。加强公共环境适老化改造,推进无障碍环境建设。完善“门前三包”责任制,优化布局便民疏导点,有序引导地摊经济回归、后备箱经济发展,让城市更有人情味、更具烟火气。
厚植生态底色。坚持绿色低碳发展,严把高耗能高排放项目准入关口,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施生态环境保护工程,扎实开展第三轮中央环保督察反馈问题整改,持续打好蓝天碧水碧海净土保卫战。全面开展大气污染治理,加强建筑工地扬尘、合成革废气等污染源管控,确保空气质量全年保持优良。全面落实河湖长制,持续推进城市黑臭水体排查整治行动,动工三门溪河道整治一期,推进店下溪、管阳溪、吉溪等重点流域综合治理,新建生态水系20公里以上,创建桐山溪省级美丽河流。巩固海上养殖综合整治成效,推进海漂垃圾综合治理,整治入河入海排污口30个以上,打造东部岸段“美丽海湾”。强化土壤污染风险管控和修复,持续推进生活垃圾分类,动工固化飞灰填埋场。加快实施八尺门内湾海洋生态修复、山水林海一体化保护管理示范项目,完成造林绿化4.8万亩以上。
(六)聚焦民生福祉,持续优化公共服务供给
共织社会保障体系。实施民生幸福工程,坚持就业优先导向,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障,建设零工市场,城镇新增就业3800人以上。完善多层次社会保障体系,全面落实社会救助、残疾人补助、大病保险等托底政策,促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参保。深化老年友好型社会建设,重点发展居家和社区养老服务,规范乡镇敬老院、孝老食堂运营,动工建设鹿龟岛颐养中心,推动名京生态老年公寓康养中心建成投用。积极应对人口老龄化少子化,落实生育支持和家庭发展政策,新增普惠托位150个以上。保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展,支持慈善、社会福利、社会工作、志愿服务等公益事业健康发展。
共享基本公共服务。坚持办好人民满意的教育,优化整合教育资源,提高普通高中招生比例,促进教育公平,争创全国学前教育普及普惠县、省级义务教育优质均衡发展县。建成前岐第三幼儿园,完成叠石学校教学楼、管阳中心幼儿园改扩建,加快福鼎一中铁锵校区前期工作,新增学位1000个。推动福鼎一中争创省级示范高中,福鼎六中争创省一级达标校。动工职成教中心实训基地二期、宁德理工职业技术学院。持续落实“双减”政策,优化课后延时服务,加强平安校园建设,维护学生身心健康。启动创建国家卫生城市,推动市医院百胜院区二期、硖门卫生院新院区逐步投用,全面建成桐山街道社区卫生服务中心新院区,动工白琳、嵛山卫生院新院区,新增床位500张。恢复设置中医院,推进中医药传承创新发展。加快省级区域医疗中心建设,支持市医院通过三级医院评审,加强与温州附二医院、上海仁济医院合作,提升县域医疗服务水平。
共促文体事业发展。深入开展文化惠民活动,支持文艺精品创作与人才引育,推动更多优秀作品巡回展演,编纂出版《福鼎栀子》《福鼎畲族志》等。有序推进少数民族文化传承中心建设,建成开放福鼎市革命烈士纪念馆。开展第四次全国文物普查,保护好“老村、老街、老宅、老字号”等活态文化遗产,推动福鼎白茶文化系统申报全球重要农业文化遗产、闽浙矾矿遗址及其文化景观(福鼎)申报世界文化遗产。广泛开展群众性体育活动,推动学校和公共体育场馆双向开放,办好气排球世界杯、中国茶业百强县域篮球公开赛(茶BA)等赛事,积极备战第六届宁德市运会,争创省级全民运动健身模范市。
共建平安和谐家园。全面落实总体国家安全观,实施安全治理服务工程,深化更高水平的平安福鼎建设。依法严惩各类违法犯罪活动,推进扫黑除恶斗争、禁毒工作常态化,打击整治电信网络诈骗,全面提升社会治安整体防控水平。有序推动行政执法权下放,实现县域治理与综合执法有机融合。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善公共法律服务体系,畅通群众诉求渠道,强化矛盾纠纷排查化解。持续推进问题楼盘化解及保交楼工作。稳妥化解金融、政府债务等领域风险,守住不发生系统性风险的底线。扎实做好安全生产、食品药品安全工作,持续强化燃气、防汛抗旱、消防安全、海上安全等领域安全整治,坚决防范重特大安全事故发生。稳步推进第五次全国经济普查和“八五”普法工作。完善国防动员体系,深化双拥共建,做好退役军人服务保障工作,加强后备力量和海防建设。支持工、青、妇、工商联、关工委等群团组织更好发挥作用,继续做好外事、侨务、民族、宗教、档案、保密、统计、科协、台港澳、计生协、老干部等工作。
三、加强政府自身建设
各位代表,奋进新征程、建功新时代,对政府工作提出新的更高要求。我们必须全面加强政府自身建设,不断提升政府治理能力和水平,努力打造人民满意政府。
突出政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚持和加强党的全面领导落实到政府工作全领域各方面,坚决贯彻党中央决策部署和省、宁德市工作要求,坚决服从市委在推动全市发展中总揽全局、协调各方的领导,严格落实意识形态工作责任制,全面加强和规范党内政治生活,巩固拓展主题教育成果,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制,依法接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,主动接受司法、监察、群众和舆论等监督,高质量办理市人大代表建议和市政协委员提案。持续深化政务公开,加强诚信政府建设,提升政府公信力。