推动园区建设质效提升。健全“一区多园”管理体系,加快补齐园区基础设施短板,推进龙安化工园区提档升级。前岐双岳片区重点建设规划路三、锂电公馆、前岐水闸扩孔等项目,完成彩岙路、环湾大道、高水高排等项目。店下龙安片区重点建设环山大道一期、经十路、职工宿舍等项目。佳阳片区重点建设安仁陆岛交通码头,有序推动场地平整。深化“亩均论英雄”改革,探索推行工业用地“标准地”出让,加大闲置厂房、土地盘活处置力度,推动低效用地“腾笼换鸟”。动工中国贡眉之乡茶产业加工园、核电产业园一期、柘头洋白茶产业园,引导企业入驻双岳汽摩配小微园。
(三)聚焦消费拉动,持续激活发展内生动力
繁荣文旅经济。坚持“一山一岛一湾一湖”发展思路,优化完善全域旅游规划,持续推进文旅产业融合发展。以太姥山、嵛山岛为重点打造龙头景区,启动太姥山风景名胜区规划修编,太姥山景区实施室外自动扶梯、柳杉林等节点改造提升,推动露营基地、森林树屋投入运营。嵛山岛加快天湖茶苑、观海民宿等项目建设,打造省级旅游度假区。以8号滨海风景道为纽带,完善滨海栈道、旅游驿站等配套,推出一批乡村度假、旅游演艺、婚恋打卡等新业态新场景,打造一批金牌旅游村、精品民宿。启动赤溪研学基地前期工作,推动牛郎岗晋升国家AAAA级景区,新增AA级以上景区2个。加强旅游宣传推介,打响“海上仙都·白茶祖地·美食地标·自在福鼎”旅游品牌,让福鼎成为近悦远来的国内一流休闲度假旅游目的地。
做强美食经济。修订完善福鼎美食团体标准和行业管理规范,制定“寻味福鼎”小吃谱系,打响“吃在福鼎”美食IP。加快海港广场建设,动工食品谷产业园、太姥山万人海鲜大排档,规范发展鼎融、铂金、融创等夜市,全方位展现福鼎美食“色香味”。开展福鼎小吃专项职业能力考核,举办烹饪职业技能竞赛、美食技艺培训等活动,发挥职成教中心实训基地作用,打造辐射闽浙两省的烹饪大师培训基地。做好名厨名菜传承,持续开发“八盘五”“白茶宴”“鲈鱼宴”等特色宴席,让福鼎美食走向全省、享誉全国。
提振商贸经济。实施消费提振工程,提升中汇、瑞盛、宝龙等商圈活力,建成投用羽润环湾酒店、华熙园白茶小镇,加快建设云鼎时代城市综合体、天湖时代酒店,动工太姥山星级酒店,有序推进沙垅、太姥山、白琳、点头农贸市场建设。稳步推动杨岐作业区泊位连片开发、沙埕港冷链物流中心投入运营。促进电商经济与实体经济深度融合,深化电商物流产业园前期工作,拓展福鼎优质农产品销售渠道,力争网络零售额增长10%以上。大力发展普惠金融,提升金融服务实体经济能力。加强房地产市场预期引导,促进房地产行业良性循环和健康发展。推动生活性服务业精细化、高品质发展,支持美团、饿了么等平台经济规范发展,深入开展“全闽乐购”促消费活动,充分释放居民消费潜力,力争全年新增限上商贸业、规上服务业企业20家以上,服务业增加值增长3%。
(四)聚焦动能转换,持续点燃高质量发展引擎
强化“双招双引”。处理好投资与效益、规模与结构、监管与服务等关系,围绕“四大经济”“四大主导产业”和现有产业链条,聚焦产业链缺失环节、高新领域,盯住头部企业、链主企业,充分发挥宁德唯一化工园区优势,吸引更多优质企业落户、优质项目落地,力争实现工业招商100亿元以上。加大引才聚才力度,加强与清华大学、江南大学、福建农林大学等高等院校合作,新增高层次人才、宁德市“天湖人才”等各类人才50人以上。
深化项目建设。积极把握国家政策性开发性金融工具、政府债券等机遇,适度超前布局一批稳基础、优结构、利长远的项目。实施重大项目攻坚工程,发挥四大产业服务队和项目专员(助理)作用,实施省、宁德市重点项目40个,完成年度计划投资100亿元以上。构建交通“一张网”,实施交通畅通便捷工程,有序推进温福高铁、沈海高速扩容等前期工作,全面动工228国道福鼎段,加快建设104国道水北至下厝基段、甬莞高速沙埕互通连接线。构建水利“一张网”,全面推进管阳溪跨流域引水、东南沿海供水三期等项目建设,启动赤溪抽蓄电站、硖门水库前期工作,打造城乡供水一体化的“福鼎标准”。构建能源“一张网”,建成投用宁德核电海上光伏一期、110千伏佳阳变,动工宁德核电海上光伏二期、台山微电网,加快推进110千伏铁锵变、海上风电等前期工作,推动海西天然气管网二期整改提升,具备全线通气条件。
创优营商环境。实施营商环境创优工程,提高营商环境法治化市场化便利化水平,打响“福鼎服务”品牌。深化“放管服”改革,推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”“易办”转变,扩大政务服务跨省通办范围,推出更多“一件事”集成办服务场景。深化“局长服务日”机制,健全“帮办代办”立体服务体系,推动涉企审批一次办成、便民服务一网通办。深化工程建设项目审批制度改革,推行新建商品住房“交房即交证”。坚定不移落实“两个毫不动摇”,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,一视同仁、平等对待大中小企业,依法保护企业产权和企业家合法权益,着力构建亲清政商关系,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
(五)聚焦建管并举,持续改善城乡人居环境
扮靓城市颜值。实施城乡品质提升工程,高标准落实“三区三线”规划成果,编制完成市乡国土空间规划,加快打造宜居、韧性、智慧城市。坚持“东扩南移、面海环湾”城市发展战略,动工内湾大道,建成通车玉塘大道三期,拓展城市发展空间。启动流美大桥重建、桐山大桥安全提升,建成通车祥云路、三门溪路等,全面完成城区主干道“白改黑”。动工第二污水处理厂、三联污水处理厂三期,完成水北、桥头、镇西等片区雨污分流,新改建雨污管网10公里以上。稳妥推进桐南桐北片区旧城改造,适时启动城市更新试点,改造老旧小区8个,让老城区焕发新活力。提升完善鹿龟山、梅澳湿地、水北等城市公园,建设玉塘塔下、百胜河西等公园,启动桐山溪两岸景观提升,新增口袋公园5个、福道10公里,打造更多城市“透气”“透绿”景观空间。