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(福建省)南平市建阳区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  激发文化活力。充分发挥“千年古县”“中国书画艺术之乡”优势,加强对朱子、宋慈、建本、建盏“四大名片”,以及茶文化、红色文化、马祖道一禅宗文化等优秀传统文化的研究、普及与传播,推动“建本雕版印刷技艺”申报第六批国家级非物质文化遗产项目,办好考亭论坛、建本学术研讨会、建盏文博会等高端活动,构建建阳特色文化标识体系。加快推进麻阳溪沿线综合提升行动规划编制,打造以朱子文化为主的国家级研学基地,争创考亭国家级文化旅游度假区。持续推动全国司法教育培训基地、中国法医学展览馆等项目,打造国家级宋慈文化旅游景区。开展第四次全国文物普查,扎实做好历史文化街区、名镇名村、传统村落和历史建筑等遗存保护修复,加快推进省级建窑考古遗址公园保护开发、崇雒后畲传统村落重点改善提升等项目。

  壮大文旅产业。围绕国家级全域生态旅游示范区创建目标,我们将打造兼具烟火气和书卷气,自然景和人文味交织,时尚风和国际范相融合的创新生活街区,更好满足不同群体的各类需求,推动文旅发展“四个达到”,着力将建阳打造成为国内外独具特色的生态文化休闲康养旅游目的地。坚持把精品意识贯穿环带建设全过程,加速推进国际设计创意大赛成果落地转化,不断完善观景台、驿站、换乘中心等旅游基础设施,推动武夷山国家公园1号风景道建阳段正式运营。充分融入“大武夷旅游圈”,创新“茶香在武夷、书香在建阳”“观景来武夷、购物来建阳”“白天游武夷、夜晚游建阳”等互补化、差异化旅游路径。以考试、会议、赛事、研学、夜间等“五大经济”为抓手,丰富“吃住行游购娱”旅游全要素。做足“旅游+”“+旅游”文章,加大“千年古县·书香建阳”“崇阳溪百里画廊、麻阳溪千载文脉”等旅游品牌营销力度,创新“大武夷趣建阳”“大潭不夜城”等特色宣传载体,形成爆点宣传效应和消费浪潮。

  坚持文化惠民。加强社会主义核心价值观教育,深化新时代文明实践中心(所、站)建设,完善志愿服务制度和工作体系。将理学文化融入校本课程、社区公约、村规民约,通过优秀传统文化的浸润和熏陶,形成知书达理、彬彬有礼的“建阳风尚”。深入实施文艺作品质量提升、文化惠民等工程,谋划推动“文博图美”等场馆建设,打造一批文化名人工作室,深入推广“文化特派员”制度,引导建阳籍文化名家回归。持续打响“潭阳书舍”城市公益书吧品牌,加快设立全民阅读公益基金,推动公益书吧纳入图书馆总分馆服务体系,着力构建“城市10分钟书吧圈”,重现宋代建阳书院林立、讲帏相望、比屋弦诵盛景,助力创建全国文明城市特色加分。加强新型智库建设,繁荣发展档案、地方志、文史等事业。积极争创全民运动健身模范区,协调发展群众体育、竞技体育、体育产业,新建改建一批智慧体育公园、社区“运动角”,做优学校和公共体育场馆双向开放服务。

  (五)突出示范带动,凝心聚力推进乡村振兴

  立足资源禀赋和发展阶段,着力抓好“五大振兴”,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  特色化发展现代农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任,毫不放松抓好重要农产品稳定安全供给,持续夯实农村水利基础,实施高标准农田建设项目5.4万亩,确保粮食播种面积稳定在47.4万亩以上。发挥永富种业、晓富种子等龙头带动作用,全力推进全国“稻种基地”建设,大力推广“烟后稻制种”模式,争创国家级制种大县。推动一产接二连三,促进生产、加工、流通、休闲一体化发展,加快形成“一乡一品、一区多园”的现代农业发展格局。积极争创国家现代农业产业园、绿色食品原料(茶叶)生产基地和农业产业强镇,构建以小白茶、果蔬、蛋鸡为特色的东片特色农业示范区。加快恒亮蛋鸡屠宰及蛋品深加工项目建设,打造闽北蛋鸡生产基地。

  融合化建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验,坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升,因地制宜分步实施村庄撤并。加快编制乡村振兴总体规划与和美乡村建设导则,引入高等院校、科研院所等力量对规划制定和实施情况进行定期指导,实行陪伴式设计、针灸式改造,推动规划、建设、管理、运营一体化运行,打造溪源、马伏等一批明星村。坚持“以工补农”“以城带乡”,不断促进优势资源、效益成果等从城市流向乡村。推动区、乡、村一体化发展公共服务体系建设,提高城乡发展的平衡性、协调性。不断完善农村基础设施,加快推进城乡供水一体化、乡镇生活污水处理设施市场化建设运营等项目。积极争创省级“四好农村路”示范县,促进农村客货邮融合发展,统筹解决农民出行、物流配送、寄递服务“最后一公里”问题。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,持续提升乡风文明程度,建设宜居宜业和美乡村。

  多元化推动强村富民。探索资源要素导入乡村新路径,深化“国企联村”“跨村联建”机制,整合盘活乡村闲置资产,增强乡村“造血”功能。充分发挥建阳振兴乡村集团作用,持续深化“计工料监法”试点,鼓励村民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳,留住一批能人巧匠,让更多村民实现“家门口”就业。大力培育新型农业经营主体,推广“生鲜农产品+电商+供应链”一体化模式,帮助山海缘食用菌、三简茶界等现代农业产业示范园对接各大头部电商销售企业,带动农户增收、集体增财。

  (六)突出破解制约瓶颈,凝心聚力打造改革样板

  坚持以改革破难题、增动力,以开放聚资源、拓空间,以服务优环境、聚人气,持续增强发展内生动力。

  打造一流营商环境。聚焦提高市场化、法治化、便利化水平,推动“一件事”集成套餐重点领域和高频事项全覆盖,打造能办事、好办事、办成事的“便利建阳”。认真贯彻落实新时代民营经济强省战略,坚定不移落实“两个毫不动摇”,深化“企业家下午茶”“围炉话企”等机制,持续提升审批服务、要素保障、政策落实等服务水平,营造更优发展环境。提高监管执法规范性和透明度,推广信用承诺制,恪守契约精神,建设诚信建阳。

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