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(福建省)南平市建阳区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  推进重点领域改革。深入实施国有企业改革深化提升行动,加快“两非”剥离、“两资”处置,推进区属国企“瘦身健体”、业务归核,促进国有资产保值增值、国有企业做强做优。深化新阶段农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。积极融入南平市绿色金融改革示范区建设,有针对性创新绿色金融产品,探索以信换贷模式,为产业发展、乡村振兴注入金融“活水”。做好新一轮党政机构改革,继续完善行政执法简易处罚、一业一证、速裁快审闭环链条等改革品牌,力争更多特色经验做法在全省、全国示范推广。

  深化对外开放合作。全面融入“一带一路”倡议和中国(南平)跨境电子商务综合试验区建设,推动与连江县山海协作走深走实。加强外贸产业链招商,培育外贸领域名企名牌名品,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,推动外贸稳规模、优结构。深化生态、文化、旅游产业对台合作,开展朱子、建本、建盏系列文化交流活动,鼓励引进台湾青年来潭实习实训就业创业,建设黄坑闽台乡建乡创合作样板集镇,打造两岸融合发展示范区。

  (七)突出补齐短板,凝心聚力提高人民生活品质

  紧紧抓住群众最关心最直接最现实的问题,坚持在发展中保障和改善民生,让发展更有“温度”、民生更有“质感”。

  优化公共服务供给。强化就业优先导向,继续打造“零工市场”,支持城乡劳动力多渠道灵活就业,促进创业带动就业,实现新增就业2500人以上。加强困难群体就业兜底帮扶,做好新业态劳动者维权服务。促进教育优质均衡发展,实施教育薄弱环节改善与能力提升工程,有序扩大优质普通高中招生规模,加快实验幼儿园(潭阳校区)、景龙幼儿园、建阳二中扩容等项目建设,新增学位2100个以上。统筹完善学校管理和教育评价体系,抓好师德师风建设,加强青少年心理健康教育,让学生成才、家长放心、社会满意。着力健全公共卫生体系,积极争创国家慢性病综合防控示范区,提升重大疫情防控、救治体系和应急能力建设水平。积极融入紧密型城市医疗集团建设试点,推进市区两级医院整合改革,开展健康县区创建,加快构建“三体一盟一网格”医防护融合发展新格局。促进优质医疗资源扩容和均衡布局,稳定乡村医生队伍,提升基层医疗机构服务能力。加强中医药特色疗法挖掘、特色技术传承,培育壮大中医药特色专科,打响中医药品牌。

  扎牢社会保障网络。深入实施全民参保计划,稳步提高社会保险待遇水平。深入研判房地产市场供求关系,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。支持刚性和改善性购房需求,坚持“房住不炒”,解决好新市民、青年人等群体住房问题。积极发展养老事业和养老产业,培育银发经济,推动智慧健康养老,优化孤寡老人与失能老人服务,加强公共环境适老化改造和无障碍环境建设,打造书坊乡集中养老试点。深入实施妇女、儿童发展纲要,保障妇女、儿童合法权益,推广“正苗启德”品牌经验做法,持续帮扶救助迷途未成年人。加快完善生育支持政策体系,推动人口高质量发展。

  健全社会治理体系。深入实施“八五”普法规划,强化司法体制综合配套改革,推进多层次、多领域依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进综治中心实体化运行和“一站式”调处平台建设,全面推行“吃茶话事”工作机制,建立解锁群众“微心愿”工作品牌,畅通群众诉求渠道。常态化开展扫黑除恶,深入推进禁毒整治,依法严惩电信网络诈骗等群众反映强烈的各类违法犯罪活动。落实落细食品安全“两个责任”,时刻拧紧安全生产的责任链条,抓好建筑施工、道路交通、工贸、燃气、消防等重点领域隐患排查整治,持续加强监管执法,推进安全生产标准化建设。强化应急物资、队伍、装备等保障,加快实施增发国债项目,增强全灾种救援能力和急难险重任务处置能力。严守不发生系统性风险的底线,有效防范化解房地产、金融风险,确保政府债务风险可控。

  三、加强政府自身建设

  各位代表!“犯其至难而图其至远。”面对发展的重任、群众的期盼,我们将始终保持愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地、埋头苦干,积跬步以至千里,努力把宏伟目标变为美好现实。

  (一)坚持忠诚为政。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续巩固拓展主题教育经验成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央、国务院决策部署和各级工作要求在建阳落地见效。

  (二)坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,在法治轨道上推动治理体系和治理能力现代化。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实重大行政决策程序,提高行政决策效能。推进严格规范公正文明执法,努力让群众从每一项执法决定中都能感受到公平正义。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计、统计监督,不断提升工作科学化、民主化、法治化水平。

  (三)坚持实干兴政。深入践行人民至上的执政理念,传承弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线。坚持以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,聚精会神谋发展、一心一意抓落实,充分激发各级各部门的聪明才智、干事激情,让投资者心生向往、企业家心无旁骛、创业者心怀梦想,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在建阳蔚然成风。

  (四)坚持勤廉从政。坚决落实全面从严治党要求,严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严控“三公”经费和一般性支出,习惯过紧日子,确保有限的资金用在刀刃上。强化权力运行监督,深入推进工程建设、政府采购等重点领域专项治理,持之以恒纠治“四风”,着力解决损害群众利益的突出问题。

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