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(江苏省)沛县人民政府工作报告(2024年1月9日)

  (一)聚焦实体经济,聚力以进促稳,坚定不移挺起产业振兴硬脊梁。坚持“工业立县、产业强县”不动摇,逐个项目抓实、逐项产业壮大,为沛县发展打下更加坚实的基础、创造更加可期的未来。

  更大力度壮大产业能级。持续做强主导产业。新能源重抓强链延链,光伏产业以华东光能10GW TopCon电池片项目为牵引,上游加快推进晶芯源硅基新材料、美瑞克大直径石英坩埚等7个石英材料类项目;下游重点推进大屯能源200MW、新加坡能源光储产一体化、华润光伏基地二期等4个发电类项目,以及协合新能源、恩次方等6个储能类项目,着力构建“源网荷储”一体化示范基地。氢能产业重点推进新氢动力2000台电堆、重塑氢能1000台大功率氢燃料发动机、开发区综合能源站等一批重大项目,积极实施80辆氢能车辆应用,全力抢占氢能发展新赛道,确保新能源产业产值突破100亿元。新型铝材重抓产业升级,加快建筑铝材向工业铝材转型发展,重点推进鑫宇太阳能铝边框、泓泓石墨烯铝合金材料等12个项目,确保形成产能80万吨、实现产值120亿元。加快发展新兴产业。重点推进风行增材智造、赛拉美陶瓷纤维等17个项目,确保新材料产业实现产值40亿元;重点推进汉御微传感器、禧利汽车空气动力学套件、中沛智能激光设备生产等23个项目,确保数字装备产业实现产值25亿元。全力升级传统产业。纺纱纺织产业锚定扩容提质,重点推进多元纺织产业园、羽毛枫·色纺纱等10个项目,加快形成高端纺织、绿色印染、精品成衣全产业链条,确保形成3万吨无纺布、6万吨莱赛尔、80万吨纱线产能,实现产值85亿元。煤焦电产业锚定绿色转型,重点推进龙固热电联产、大屯热电厂供热改造等项目,确保实现产值200亿元。冶金铸造产业锚定科技焕新,重点推进宏阳新材、金虹钢铁绿色技改、徐工精密铸钢等3个项目投产达效,确保实现产值60亿元。

  更大力度加快项目突破。突出招商“生命线”地位。聚焦重点产业、重点企业、重点区域,强化领导招商、驻点招商、以商招商,锻造一支“敢担当、懂产业、善攻坚、勇奉献”的招商队伍,确保全年新签约超亿元项目100个以上。严格项目全周期管理。强化招委会审核把关,全要素论证科学性、可行性,全面提升项目落地成功率;全过程破解项目制约,全方位整合要素资源,全周期加快建设速度,确保112个重大产业项目一季度全部开工、年内建成投产100个以上。放大要素强支撑效应。超前做好土地、资本、人才等要素供给,盘活存量建设用地3000亩;深入推进政银企合作,力争金融机构贷款余额突破900亿元、存贷比超90%;实施智汇沛县人才工程,引进高层次人才20人;建成沛北开发区涉氟污水技改等一批功能性项目,为新兴产业发展提供坚实保障。

  更大力度助推企业蝶变。狠抓上市企业培育、实现抢滩登陆。推动企业股改、鼓励技术创新、支持做大规模、优化上市环境,重点扶持珀然、宏阳、汉斯、新盈等企业稳健上市。狠抓骨干企业培育、铸强核心支撑。“一企一策”支持本土企业兼并、重组、扩张,重点支持华昌、恒辉、祥邦等骨干企业再攀高峰,积极谋划更多旗舰项目,新增更多顶天立地“新面孔”。狠抓后备企业培育、做优四梁八柱。加快推动中小企业升规、在产项目转规,重点支持观澜、大川、阿拉丁等后备企业做大做强,确保全年净增“四上”企业200家以上,新增“专精特新”企业10家、国家级制造业单项冠军1家,为科技产业发展壮大集聚更强动能。

  更大力度锻造发展“尖兵”。沛县经济开发区以“千亿级园区”为引领,引进50亿元以上项目4个、10亿元以上项目6个,净增规上工业企业20家以上,确保省级开发区排名跻身前30位;沛北经济开发区以“五百亿级园区”为引领,引进50亿元以上项目2个、10亿元以上项目3个,净增规上工业企业15家以上,确保省级开发区排名提升10个位次;龙固循环经济产业园、大屯湖西高新技术产业园、安国宜沛环保工业园、敬安冶金铸造产业园以“百亿级园区”为引领,分别引进10亿元以上项目2个;其他工业集聚区要比学赶超,确保引进3亿元以上项目2个。

  (二)聚焦改革创新,聚力先立后破,坚定不移激发转型升级强动能。全面提振发展信心,持续增强经济活力,在服务大局中拼抢更多发展机遇、拓展更大发展空间。

  向深层次改革要潜力。发挥重大改革牵引作用。全力抓好24项国省级改革试点工作,积极争取更多督查激励表彰落户沛县。发挥首创改革示范作用。持续深化“一件事”改革、商事制度改革,常态化实现“拿地即开工”“不见面审批”,加快构建“全方位服务、全流程代办、全链条畅通”工作体系。发挥全域改革带动作用。着力在国企国资、社会治理等方面加大改革力度,为加快高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理赋能增力。

  向多维度创新要动力。集聚创新要素。备案市级新型研发机构4家以上,培育省市级工程技术研究中心2家以上,力争技术合同成交额超40亿元。培育创新主体。构建“科技型中小企业—高新技术企业—高新领军企业”培育梯次,新增国家级高新技术企业50家以上、科技型中小企业300家以上。做强创新平台。完善“众创空间—孵化器—加速器”平台链条,支持智汇谷孵化器申报省级科技企业孵化器。

  向高水平服务要活力。打造公平有序市场环境。严格实行市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实;深入开展产业政策公平竞争审查,保障各类市场主体“一视同仁”享受政策支持。塑造一流政务服务品牌。深入推进“放管服”改革,强化“一站式”中心功能,推行“一网通办”服务体系,完善“15分钟政务服务圈”。营造最佳企业成长生态。把服务好现有企业作为打造营商品牌的主抓手,把塑造最优营商环境作为招商引资的最强动能,让沛县成为敢闯敢干、敢于成功的创业福地。

  (三)聚焦内涵发展,聚力能级提升,坚定不移塑造现代城市好风貌。全面践行人民城市理念,加快推进40项城建工程,建设宜居、韧性、智慧城市。

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