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(安徽省)桐城市人民政府工作报告(2024年1月6日)

  深耕科技创新聚能量。高位推进国家创新型县(市)建设,主动链接长三角技术交易市场和安徽科技大市场,促进技术、金融、人才等需求精准对接,推动科创资源在桐加速集聚、融合、转化,力争实现研发活动覆盖率超30%、规上企业研发经费占比达1.8%以上、技术合同交易额突破66亿元。更加突出企业科技创新主体地位,培育高新企业40家、战新企业10家,新增国家“小巨人”、省专精特新(冠军)企业、创新型中小企业15家以上。依托国家玻璃新材料创新中心、合工大(桐城)产业研发中心等平台,围绕“两新一医”等重点领域开展关键核心技术攻关,力争稳定同位素产业创新研究院顺利落地,新增研发中心6个以上,认定省级新产品、“三首”产品、安徽工业精品3个以上。

  深耕载体平台提质量。深化对外开放,协同推进合肥都市圈产业轴带化布局,主动为合肥头部企业提供产品配套;持续加强与浙江新昌等地区合作共建,承接长三角地区高质量产业转移。推进“一区多园”联动发展,开工建设院士科创园、宜春工业园、双港软包装创新产业园,加快实施金涛产业园二期、旭阳花蕾汽车零部件产业基地项目,提升双新绿色包装创新试验区效益;支持经开区、范岗镇申报省级中小企业特色产业集群。加强园区基础设施建设,改造提升东一路、望溪东路、龙腾大道,实施龙池南路、同祥南路“白加黑”工程,有序推进东郊保障性租赁住房、和平苑五期建设,确保经开区工业污水处理厂建成使用。

  (二)聚力攻坚重点项目,在扩大有效投资上再创桐城速度。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。我们将坚定不移把项目建设作为经济工作的主抓手,全流程关注、全方位助力、全要素保障,努力形成更多实物工作量,以高质量项目建设支撑高质量发展。

  铆足干劲拼招引。狠抓招商引资,在引进带动力强的链主、链核、链源企业上奋力突围,力争全年新引进亿元以上项目45个、百亿级项目1个,新招引项目形成固定资产投资20亿元以上;加强与海源、西部、半山等基金团队和投资机构合作,争取更多优质产业项目在桐落地;发挥商协会优势,实现信息共享、互联互动;健全考核激励机制,激发招商积极性,提高引资履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率。强化招才引智,优化升级人才政策,举办“奔桐计划”系列人才活动;加快促进产才融合,引导企业与桐城师专、职校深入合作,开展订单式人才培养;推动市人才集团实体化运营,积极探索市场化引才新机制。

  加压奋进抓项目。建立健全项目谋划专班联动机制,围绕产粮大县公共服务能力提升行动、产业园区基础设施、城市排水防涝能力提升工程等领域,深度谋划中央预算内、专项债券、增发国债等项目;加快推进孔城旅游码头、鲟鱼·水镇、下浒山水库灌区(桐城段)、唐湾抽水蓄能电站项目前期工作。依托重大项目智能管理平台实行“节点”调度,力争智慧物流产业园、桐城港区综合码头等项目早日开工,启动六尺巷社区治理学院、抽水蓄能电站外送电网等项目建设,加快枫香岭矿、鲁谼山水库、境主庙水库除险加固、大沙河后续防洪治理等工程进度,完成三水厂取水口门及泵站、桐心家园安置点等工程建设。坚持要素跟着项目走,充分运用政策性开发性金融工具,积极争取各类项目资金;多渠道补充耕地占补平衡指标,实施城乡建设用地增减挂钩1000亩,处置闲置和工业低效土地5200亩以上;开工建设220千伏双港变电站、110千伏大关变电站。

  驰而不息优环境。纵深推进“放管服”改革,推动“高效办成一件事”,推广“证前指导”,实现水电气网“一网通办”,提高行政审批质效,压减制度性交易成本;强化招投标全过程监管,引导企业合法合规参与竞争。整合优化惠企政策,拓展“免申即享”“即申即享”政策覆盖面,精准落实减税降费等助企纾困措施,最大程度释放政策红利。常态化开展供需对接、法治护企等为企服务,畅通“企业家接待日”现场办公、“与企桐行”等政企沟通渠道;执行“一口收办、全程代办”,健全重难点问题通报、调度、提级办理机制,推动涉企问题快解决、真解决。依法保护民营企业产权和企业家权益,全力营造企业发展良好环境。

  (三)聚力攻坚城市建管,在焕新名城颜值上增添桐城靓度。人民城市人民建,人民城市为人民。我们将坚持高标准推进城市规划、建设、管理,进一步巩固提升文明创建成果,充分展现有创意、有格调、有品质的城市印象。

  打造城市发展新空间。突出规划先行,争取国土空间总体规划早日获批,加快专项规划、镇级规划编制进程,正式启动国土空间详规编制。完善内联外畅大交通格局,主动融入国家干线高铁、高速网络,力争合温高铁串联桐城、G206城区绕城段改建等项目纳入上级规划;启动S19淮桐高速、合安高速双新出入口项目前期工作,争取G237一级公路改建、S231庐江至桐城段新建、S231桐城至宜秀段美丽公路等工程早日开工,确保无岳高速青草出入口建成使用、S231孔城段升级改造主体工程如期完工。

  丰富城市建设新内涵。致力提升功能品质,实施老旧小区改造13个,新增停车泊位1000个以上,建成望溪路碧桂园停车场;开工建设建筑垃圾处理厂、桐南大桥及连接线工程,加快推进幸福春天保障房一期、乌石路新菜市场建设,力促和平东路及北环路上跨高速桥、龙眠新桥早日竣工。着力净化美化环境,有序推进城区雨污分流改造、污水管网病害点整治等工程,完成东干渠、中四渠支流水系治理,确保龙眠新桥上游河道治理及景观工程如期完工。全力完善基础配套,实施一水厂异地新建、三水厂扩建工程;启动南部新区污水处理厂二期项目前期工作,开工建设和平污水处理厂及配套管网工程;打造“口袋公园”2个,新增、提升绿化面积10万平方米,让市民开窗见绿、出门见景;高标准完成国家园林城市复查。

  构建城市管理新模式。健全文明城市创建长效机制,严格落实“门前三包”、网格化管理,全力推进文昌大道南侧闲置地块、城区铁路沿线环境整治,重点抓好占道经营、违规广告、私搭乱建、空中缆线等领域整治,加大脏乱差现象、不文明行为曝光力度,提升公众文明意识。升级完善数字城管、“文都美”等平台,实施路灯节能及智慧化管控升级改造,稳步推动路边智慧停车收费一体化;打造“席地而坐”城市客厅示范区域30个。搭建智慧物业平台,扩大“皖美红色物业”建设成果,实现无物业管理住宅小区“清零”。加强新时代精神文明建设,推评、选树各级好人40人,创建安庆市级以上新时代文明实践示范阵地10个。

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