今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6.5%以上,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%。生态环境质量和能耗指标完成市下达年度任务。
围绕以上目标,我们将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,重点做好以下八个方面工作:
(一)两业融合、提振消费,全力以赴壮大现代服务业。坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同、服务业与工业融合,着力打造在皖中北有影响力的区域性消费中心。
服务消费升级挖潜能。着力提升消费品质,分类发展差异化大、有独特竞争力的“四店”经济,打响一批“老字号”,入驻知名首店10家以上,将更多高消费群体留在本地。着力提升消费环境,打好“消费政策+消费券+促销活动”组合拳,稳定和扩大传统消费、大宗消费;实施商业街区建设提升行动,提升老街区、培育新街区、创建特色街区;促进吾悦、八佰伴等商业综合体集聚更多潮流元素,加快提档升级。大力发展夜经济,依托前锋、商贸、四号路等小吃街,布局打造1-2个具有淮南标识的特色美食街区,提升城市“烟火气”。着重抓好限上企业培育,加快传统商贸企业转型,新增限上商贸单位15家以上,限上消费品零售额增长10%。
服务生活需求提品质。实施城市社区嵌入式服务设施建设工程,配置补齐菜市场、便利店、社区食堂、维修点、再生资源回收点等服务设施,打造“一刻钟便民生活圈”。聚焦养老、托育、家政等行业市场,强化技能培训,提升服务品质,推动相关企业向专业化、规模化、连锁化发展,在提供更多就业岗位的同时,更好满足多样化、多层次服务需求。支持淮南童话乐园、花鸟虫鱼市场做大做强,推动原南京新百、原海沃世贸等商场焕新升级。新增规上服务业企业10家以上,营利性服务业营业收入增长20%。
服务产业发展增效益。推动生产性服务业与先进制造业深度融合,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,大力招引一批有实力的工业设计、软件信息、科技服务、人力资源服务等企业集聚经营,汇聚人气反哺生活性服务业。积极打造东部冷链物流集聚区,加快淮南港3号水上服务区、冰鹏冷链物流、罗山公交站场项目建设,推动锡果冷链食品深加工产业园、十涧湖路货运停车场等项目落地,助力企业降本增效。依托淮南电子商务产业园等载体,引进孵化电商、科研等企业20家以上。
(二)筑优平台、集群成链,全力以赴做大工业经济。树牢大抓工业的鲜明导向,扎实推动既有产业升级和新兴产业培育,实现园区提档升级、工业扩量提质。
载体上抓点顾面。打造园区“制”高点,淮南现代产业园对标省级经济开发区先立后破,推动体制机制大调整、基础设施大提升、工业厂房大建设、配套服务大完善。启动污水处理厂扩建,完善污水管网3公里,新建园区道路2公里,建设标准化厂房40万平方米以上、人才公寓420间以上,完成原睿欣产业园清算重组。安成经开区以破促立、向内挖潜,加快推进“腾笼换鸟”,清理低效企业6家以上,盘活土地60亩以上。扩展工业覆盖面,加快唤醒东、西部低效片区,实施安成扩园启动区建设,努力盘活十涧湖东路闲置土地,推动田东、淮滨存量工业用地实现产业植入。
产业上抓新顾旧。铆劲发展新能源汽车零部件产业,支持圣点科技等企业与头部车企跨界合作,加快形成与合肥优势互补的特色产业集群。抢占新能源产业创新高地,推动质达新能源项目一期建成投产,加快项目二期落地,打造总投资10亿元的淮南钠电池智能制造零碳产业园。抢抓预制菜新风口,大力发展绿色食品,支持淮南牛肉汤企业抱团发展,布局药膳养生等新赛道。坚持向存量要空间、以质量求发展,推动坤红等亿元以上企业智能化、绿色化转型,支持装配式建筑应用,打造新型建筑工业化产业基地。
主体上抓大顾小。围绕“大项目顶天立地、中小项目铺天盖地”的目标,加快推动工业提质扩量增效。实施龙头企业培育工程,支持田家庵电厂等大型企业技术改造,达产稳产扩产;引导发强玻璃等出口企业扩大生产规模、拓宽市场渠道,实现外贸内销双提升。深入开展“工业招商赛马”,形成比拼争先的浓厚氛围,推动一批工业项目落地投产。鼓励和扶持企业对接多层次资本市场,全力推进规上企业扩体量、促增量,全年新增规上工业企业10家以上。
(三)精准招引、高效对接,全力以赴扩大有效投资。充分发挥投资关键性作用,以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。
突出抓好招商引资。做好产业细分研究,调整优化九大新兴产业招商专班,聘任招商顾问以商招商,通过商会、协会、校友会扩大“朋友圈”。加强与上海等发达地区合作,借力合肥溢出效应,针对意向搬迁、升级、转型企业,深入挖掘产业链项目,积极承接产业转移。发挥四宜产业投资促进基金、西部产业投资基金引导作用,延伸招商触角、放大撬动效应。新引进亿元以上项目25个以上,总投资超40亿元,力争10亿元以上项目实现新突破。
突出抓好项目推进。在项目推进质效上大发力,以高效率落地支撑高质量发展。全力做好向上争取工作,储备上报一批符合政策导向、紧迫性强、综合效益好的项目。落实政府和社会资本合作新机制,发挥政府投资引导带动作用,激发民间投资活力,推动重点项目早开工、早建设、早见效。强化项目全生命周期管理,加快解决征地拆迁、用地审批、规划报批、管线迁改等问题,实现亿元以上重点项目新开工20个、竣工10个,总投资50亿元以上。狠抓工业投资,加快乡村振兴生态智慧产业园、科技孵化器等项目落地建设,工业、制造业和技改投资分别增长15%、35%、20%以上。