各位代表!一年来的风雨兼程、砥砺奋进,启示尤为深刻、经验弥足珍贵。我们深感,惟有讲政治、顾大局,才能把牢工作方向。这一年,我们坚决落实党中央及省、市决策部署,在县委正确领导和县人大、县政协及社会各界监督支持下,推动高质量发展的目标更明确、路径更清晰,呈现了稳中向好、稳中有进的发展态势。我们深感,惟有抢机遇、谋突破,才能厚植发展底气。这一年,我们准确把握长三角一体化发展等重大战略,从复杂形势中捕捉机遇、释放潜能、集聚动能,形成了支撑有力、后劲更足的发展局面。我们深感,惟有暖民心、惠民生,才能赢得群众支持。这一年,我们坚持以人民为中心的发展理念,让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”,群众获得感、满意度显著提升,营造了心齐气顺、共谋发展的和谐氛围。我们深感,惟有重实干、勇担当,才能树立政府公信。这一年,我们坚持以项目立足、靠实绩说话,盯着目标干、顶着困难上,灵璧的美誉度、影响力越来越高,干群的精气神、拼搏力越来越足,凝聚了团结奋斗、昂扬向上的攻坚力量。
同时,我们也清醒认识到,经济社会发展仍然面临不少困难和挑战:受国际动荡局势冲击、经济下行等因素影响,去年GDP、主导产业增加值增速等指标未达预期;新兴产业尚未形成有力支撑,传统产业转型升级仍需加速,消费市场恢复不及预期;城市更新任务重,优质公共服务不够丰富,精细化管理水平亟待提高;财政收支“紧平衡”特征更加突出,能源、土地等刚性约束从严趋紧,各类风险隐患交织叠加;营商环境还需优化,政府自身建设任重道远……对此,我们将坚持问题导向,发扬斗争精神,采取更加有力措施加以改进,决不辜负全县人民的期望与重托!
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是灵璧高质量发展的突破之年。放眼中国经济版图,长三角地区以4%的国土面积,集聚了全国约17%的人口,创造了全国近1/4的经济总量,是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。面对全面融入长三角一体化发展这个最大机遇、最大势能、最大红利,如何真正实现“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”,跟上长三角一体化高质量发展步伐,是摆在我们面前最大的课题。
我们必须认清形势,增强忧患意识、机遇意识、奋斗意识,抢抓发展机遇,增强不甘人后的志气,树立奋起直追的雄心,找准发展定位、理清发展思路,增强高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,保持历史耐心和战略定力,以关键领域的“率先突破”推动全面发展“破圈突围”,把中国式现代化灵璧图景一步步变成美好现实。
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻中央及省委、市委、县委经济工作会议精神,深入落实省委常委会赴宿州市“四下基层”现场办公会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,聚焦打造“两县两区一基地”的战略定位,聚力经济发展“增速争第一、总量争第二、人均争靠前”的发展目标,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,追赶苏北(睢宁)、争先皖北,奋力推进中国式现代化美好灵璧建设新实践。
综合考虑,2024年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长7%、力争7.5%,一般公共预算收入增长6.1%左右,固定资产投资增长11%左右,规上工业增加值增长9%左右,社会消费品零售总额增长10%以上,外贸进出口总额增长高于全市平均水平,城镇常住居民人均可支配收入与地区生产总值增速同步,农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均、快于城镇居民;主要动态经济指标位居全市前列,粮食产量及粮食播种面积、生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。
为实现上述要求,我们将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,重点抓好以下七个方面工作:
(一)擦亮投资“新名片”,推动经济活力再释放。始终把扩大投资作为推动经济增长的第一动力,保持投资较快增长势头,聚力强招商、增项目、纾企困,推动经济高质量发展。
抓招商提质效。紧抓重点区域,瞄准沪苏浙、大湾区产业转移需求,深化以商招商、驻点招商、协会招商、产业链招商,完善招商引资考评机制,引进亿元以上项目超30个,计划投资增长5%以上。紧抓招大引强,积极对接奇瑞、江淮等整车企业及新能源汽车轴承供应链头部企业,努力在汽车轴承、轻量化铝型材等领域实现更多“小切口”突破。紧抓项目转化,加快动力电池梯次利用等项目签约落地,力争招商引资项目转化率超65%。
抓项目增动力。围绕产业体系配套、新型基础设施、节能减排降碳等领域,谋划实施打基础、利长远的重点项目160个,总投资超850亿元;列入省重点项目库项目20个,年度投资30亿元以上。紧盯国家政策导向,新增中央预算内投资、地方专项债项目20个,争取资金同比增长10%以上。加快娄庄大山、朱集凤山采矿权出让。持续发挥产业发展、城乡建设指挥部牵头抓总作用,强化要素保障、项目建设闭环调度,推动新能源产业园、S223皖苏界至灵城段改建等重大项目如期建设,确保全省集中开工项目5个以上,竣工投产(投用)项目超8个。
抓服务优环境。推深做实“互联网+政务服务”,智能化一站式服务大厅投入使用。持续开展金融服务“五进”活动,扩大信贷投放,新增贷款增长15%,其中制造业贷款投放增长18%以上。畅通高层次人才服务绿色通道,在子女就学、诊疗就医、交通出行、景区优惠等方面给予政策支持。大力提升营商环境18个一级事项服务质效,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善领导干部包保企业、联系项目机制,持续开展现场办公、“企业家接待日”活动,全力解决市场主体反映的问题诉求,让企业有实实在在的获得感,力争企业诉求办结率、满意度“双百分”。新增各类市场主体2万个以上,总量突破14万个。