聚合做大开放平台。以世遗为媒,深化“丝路友城”等合作共建,搭建“文化交融、旅游互惠、好物互荐、宣介相推”等平台,推动优势整合、协同发展。发挥泉州古城建设世界闽南文化交流中心的独特作用,深入挖掘祖地文化、民俗文化、建筑文化、戏曲文化等,与台港澳地区及东南亚国家,联合开展民间信仰文化论坛等系列交流活动。持续打造山海协作升级版,扎实做好对口帮扶、对口合作工作。积极探索对外贸易新模式,主动对接RCEP经贸新规则,依托外贸孵化中心平台,引入一批银行、企业管理培训等服务机构,延伸拓展二手车交易市场产业链,打造外贸出口新增长点。
(五)突出多元供给和优质均衡,打造民生幸福标杆先锋城区
筑牢多元保障体系。以提高群众获得感、满意度为导向,全力奋战27项为民办实事项目。全面推行落户便利化,高质量提供落户“一站式”服务,加快新步、金鲤等安商房建设,基本建成保障性租赁住房616套,新筹集建设保障性租赁住房800套以上,新建人才联络站2处,举办各类人才服务活动超20场。大力推进社区“嵌入式”养老服务,培育“物业+养老”试点,新增长者食堂3个、家庭养老床位120张。建立健全分层分类多元救助体系,精准关爱下一代,探索孤独症儿童关爱服务体系建设。
巩固教育强区典范。接续攻坚基础教育提升三年行动,加快创建义务教育优质均衡发展区,推动福师大泉州附中、科技中学达标创建,加快泉中职校创建省规范化中职学校,提速泉州五中、泉州六中等名校“过江”前期工作,投用通政小学田中校区等4个项目,移交城建·江南里配套幼儿园,新增学位4650个。实施“头雁计划”,构建完善中小学党组织领导的校长负责制,加快中小学校长职级制度改革,成立39个名校长、名师工作室。
擦亮健康鲤城品牌。奋战卫生健康惠民生补短板专项行动,提速区公共卫生服务中心二期等3个医疗项目建设进度,新增3个“医联体”,不断提升基层医疗机构诊疗量占比。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果,慢病规范化管理人群用药保障率达60%。深化与中医院协同帮扶,推广“中医联盟+共享药房”,发动老中医下社区义诊,推广慈济中医馆夜间门诊做法;深化“一院一品牌”建设,打造以品牌科室为引领,全科医学为主轴的社区医疗卫生服务体系。探索与台湾中华海峡两岸中医药合作发展交流协会共建闽台中医文创街区。
(六)突出防患未然与共治共享,打造智慧安全韧性先锋城区
强化安全责任。持续深化安全生产大排查大整治,铁腕开展安全生产执法;工贸企业保持100%标准化提升,建成2个“八个有”标准化街道应急管理站。深化自建房安全专项整治工作,完成全区3379栋房龄50年以上一般安全隐患老旧房屋整治,加强新增两违管控、逐步推进两违历史存量化解。构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制,燃气安全风险隐患整治率达100%。开展道路隐患大排查大整治,打造交通事故预防“大数据+”管理机制,优化提升2处交通组织。全域铺开城市桥梁普查,完成5座桥梁整治。开展消防安全治本攻坚三年行动,建成2个古城消防站,开展基层应急管理站一体化建设,加强全灾种专业应急队伍建设。
强化基层治理。用好城市管理数字化智能考评督查系统,常态化推进全国文明城市和省级文明城区创建工作。区新时代文明实践中心完成软件升级,“为鲤加分”文明实践平台实现常住居民家庭全覆盖。推动33个“党建+”邻里中心阵地功能最大化,逐步探索市场化运营模式。探索古城大物业管理。深化再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”,81个物业小区垃圾分类达到“五有”标准,实现“四个规范”。巩固双拥共建成果,打造8个基层退役军人示范型服务站,推进退役军人事务员新职业建设工作。
强化风险防控。加强政府债务动态监测和风险预判,依法依规化解债务存量,坚决遏制隐性债务增量,牢牢守住政府债务不发生系统性风险底线。加快信访工作法治化建设,持续抓好信访源头治理。抓好扫黑除恶、打击电诈、治乱除患等重点工作,深化一体化巡防体系建设,建设4个“一站式”警务综合服务窗口、31个示范(精品)警务室(站)。全面推广重点餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”智慧监管,严守食品安全。纵深推进粮食购销领域腐败问题专项整治,保质保量完成政府粮油储备任务、粮油播种面积和产量指标。深化国防动员体制改革,适时启动国动人防指挥所建设。全面提升宗教工作法治化水平,支持工会、共青团、妇联、侨联、残联、科协、社科联、慈善会、红十字会、计生协会等人民团体和群众组织在社会治理中发挥更大作用。
三、全面加强政府自身建设
走好赶考路,奋进新征程。我们必须牢记政府前面“人民”二字,恪守“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,以落实见真功,以实绩论英雄,不负全区人民的信任和支持。
要乘势而起、勇挑大梁。担重任、扛大旗,关键要抢抓机遇、敢打硬仗。积极抢抓国家支持建设两岸融合发展示范区和福建实施新时代民营经济强省战略重要窗口期,融入泉州盘活利用低效用地试点等机遇,全力以赴稳大局、应变局,全力以赴谋工作、创佳绩。要把准方向、大干快上,强力推进项目攻坚、工业园区标准化建设、抓开放招商促项目落地、抓城建提品质、文旅+等专项行动,厚植“靠实力说话”的底气,以“1+3+2”重点专项高质量推进支撑经济稳中提质、扛旗领跑。
要敢于破题、勇闯新路。当先锋、作表率,关键要事不避难、敢打头阵。要始终以创新实践破解“本领恐慌”,坚持从墨守成规中走出来、从按部就班中跳出来、从司空见惯中闯出来,进一步强化穿透式系统思维、全链条算账思维,攻坚化解群众办事难、项目推进难、招商落地难等问题,做到“知难而上不言难、排难而上不留难”。要筑长板、补短板、填空白,紧盯世遗、创新“两张牌”,唱响古城、新区“双城记”,不断开辟发展新领域新赛道,持续提升核心竞争力、特色影响力、变革引领力。