聚力强保障。强化用地保障,力争全年完成土地报批1000亩,补充耕地600亩,处置批而未供用地800亩,清理闲置土地200亩,盘活闲置厂房5万平方米。着力破解资金瓶颈,向上争取资金6亿元以上。加强县属国有企业“一平台四集团”运作管理,做强做优做大国有资本,完成融资10亿元以上。
(三)追求“质”的提升,展现高颜值城乡面貌
做大做旺城区。坚持“产城人”融合发展。兴产业。高标准规划建设城区北部工业园区,大力推进标准化厂房建设,加快兰花数字经济产业园、金线莲生物科技产业园建设并投入使用,促进兰花电商产业聚集和品牌孵化,大力发展金线莲深加工及特色林下经济,不断增强县城发展的产业支撑。美城市。以创建省级文明城市为抓手,协同推进国家卫生县城、国家园林县城“三城”同创。加快老旧小区改造三期、城区黑臭水体治理等项目建设,进一步提升城市“颜值”。健全完善城区网格化管理机制,抓好垃圾分类和“门前三包”责任制落实,提升城市精细化管理水平。聚人气。做强县城教育,推动城关中学扩容提升,力促实小兰湖校区、二实小荆东校区建成投用,吸引人口向县城集聚。策划实施紫荆山温泉项目,大力发展康养新业态,激活城区“夜经济”。
扮靓扮美乡村。按照乡村振兴“二十字方针”总要求,全力打造乡村振兴“南靖样板”。补齐设施短板。加快推进山梅百里画廊、富美龙山溪等两条乡村振兴示范带建设,实施“十镇百村”试点示范项目59个,实现乡村振兴“串点连线成片”。积极推进厦蓉高速丰田互通连接线提升改造、联十四线(棋盘社至牛崎头段)、319国道改线(田边至牛崎头段)等交通项目建设,实施农路及安保工程30公里。建设输电线路21公里,新增主网变电容量150兆伏安,补齐农村基础设施短板。扎实推进农村集体经营性建设用地入市试点、低效用地再开发试点工作。美化人居环境。持续深化人居环境整治,分类分批推进乡村环境“清沟扫地摆整齐、拆旧拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靓丽”三部曲。开展农村生活垃圾常态化治理。加强“两违”管控,整治裸房500栋以上。加快“美丽庭院”创建,推动绿盈乡村占比达90%以上。加强乡村治理。坚持党建引领村(社区)乡贤促进会健康发展,全面落实科技特派员、乡村振兴指导员帮扶制度,提升基层治理效能。深入开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)擦亮“绿”的底色,打造高标准生态环境
抓治理、补短板。持续抓好中央生态环保督查反馈问题和信访交办件整改工作。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大工程行动,加强畜禽养殖、“小散乱污”、工业企业污染等治理,扎实推进新一轮农药、化肥减量化工作,确保国省控断面水质稳定达标,各镇交接断面水质达Ⅲ类,全面消除劣V类水体。
抓管护、筑屏障。全面落实河湖长制、林长制,加强南一水库、象溪饮用水源地保护管理。严厉打击毁林种植、非法采砂等各类环境违法行为,强化水电站生态下泄流量日常监管。严格落实水土保持“三同时”制度,持续推进生态保护修复,完成水土流失治理2.4万亩、国土绿化9200亩、森林经营1.6万亩、矿山复绿30亩以上,推进实施4300亩松林改造任务。
抓建设、促提升。以项目建设带动环境治理,加快推进南靖第二污水处理厂、园区污水管网建设以及8个生态环境小流域治理项目,抓好农村污水PPP项目常态化运营管护,着力实现全县污水治理全覆盖,提升流域水质。推进工业企业超低排放改造和工艺改进,加快淘汰落后产能,严控“两高”项目发展。
(五)注入“新”的活力,推进高水平改革开放
稳步推进重点改革。深化集体林权制度改革,促进地票、林票、碳票融合,加快林权精确确权登记发证扫尾收官。深化事业单位改革,扎实推进“小散弱”和职责相近事业单位整合撤并。适时调整乡镇综合行政执法改革赋权清单,持续推进基层“一支队伍管执法”。加快医药卫生体制改革,完善紧密型县域医共体建设。
打造一流营商环境。全面落实《促进民营经济高质量发展19条措施》,深化涉企收费专项整治,用好用活“政企直通车”等平台,提升企业帮扶实效。开展“一城一照、一照多址”登记改革试点,降低企业成本。完善“互联网+政务服务”,推进行政许可事项全部“上网”。
扩大对外交流合作。积极服务并深度融入闽西南协同发展区和厦漳泉生活圈。争创国家级台湾农民创业园、省级台湾青年就业创业基地,举办涉台交流活动10场以上,加快申报省级对台交流基地和台港澳爱国教育基地。抓好8家外贸企业出口工作,扩大出口信保对中小微外贸企业覆盖面,拓展外贸新业态。
(六)实现“好”的向往,满足高品质生活需求
让公共服务更贴心。谋划实施东大路安全性改造、新时代电力“双满意”工程等25项为民办实事项目,不断提升公共服务水平。教育方面。加快实验幼儿园荆东园区、一职校迁建等项目建设,扎实推进城区教育提升工程、金山中心小学综合楼等项目。持续巩固市级“智慧教育试点区”建设成果。医疗方面。加快推进中医院迁建、县医院旧病房大楼改造等项目,新建丰田镇卫生院附属工程。深化三医联动改革,建立名医工作室。加强健康南靖建设,积极争创“中国长寿之乡”。文体方面。加强世遗土楼、德远堂等文物修缮保护,谋划推进10个国保项目立项,做好东溪窑海丝申遗工作。策划举办省自行车联赛、全民健身日等赛事活动,积极培育土楼马拉松等本土体育赛事品牌。持续推进南坑、龙山两个省级体育产业示范基地建设,全力打造“厦漳泉户外运动带”和“全国越冬训练基地”。
让民生保障更暖心。做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业工作,确保全年城镇新增就业1000人以上。加快推进省级青年发展型县域试点建设。加强对老弱病残幼等重点群体的关心关爱,继续提高城乡低保覆盖面。改造提升农村幸福院,建设长者食堂5个,探索医养结合养老新模式,推进基本养老服务体系建设,推动银发经济高质量发展。加快建设县级城市公益性公墓和16个村级生命公园,完善殡葬设施布局。