(二)着力增强发展动能,推动重点项目滚动接续
加大招商引资力度。坚持全产业链谋划项目、全生命周期服务项目,全年力争引进1个超30亿元的重大项目,15个超3亿元的重点项目,15个产业链项目。招引10家企业入驻青山生态产业园,打造区域不锈钢制品精深加工基地。挖掘引进一批有潜力、成长性好的新能源及汽车配套项目落地台商投资区。扩大项目投资规模。力争“天洲”项目年底动工,抽水蓄能项目列入国家新一轮抽水蓄能中长期规划。加快160个省市重点项目建设,年度计划投资额达240亿元以上。推动友信恒润、丸顺新能源等58个项目动建,提速牛坑湾填海工程、东恒新能源(二期)等57个项目建设,推动德盛镍业配套煤气、新睿机电等45个项目竣工投产。力争全年“入库纳统”200家以上。强化项目要素攻坚。提速经布岩、碧里作业区后方陆域等地块报批工作,完成土地报批超3000亩,林地报批超3000亩;以台商投资区和罗源湾开发区为重要承载平台,完成供地1000亩,盘活处置闲置低效用地1500亩;加快农用地综合整治改造,完成补充耕地1500亩。加大推动财政资金统筹力度,全年力争税性收入超8.5亿元,争取债券资金13亿元,争取上级各项资金18亿元以上。加快园区标准化建设。推动台商投资区松岐中路、通屿路等4条道路建成通车,松山A片区内河水系及滞洪区工程主体完工,完成扩区填海工程竣工验收。谋划建设鉴江湾产业园纵一路项目。推动罗源湾开发区正祥南路、县总医院南路等6条道路竣工投用,站前北路、金港纵路等8条道路开工建设。推进罗源湾公共运输廊道项目、深水航道二期工程动工建设。加快谋划228国道线迹头至亿鑫钢铁段扩宽改建工程、金港片区及北片区防洪排涝工程。
(三)着力推进城市建设,提升海湾城市魅力
优化城市功能品质。完成妈祖街市政道路“白改黑”,全面修复人行道、公园广场等破损市政设施。对接培育本土艺术设计团队,实施特色公共空间文创设计,新建5个“口袋公园”。谋划动建渡头农贸市场,更新提升5座农贸市场,正式投用中心农贸市场,让老百姓的菜篮子拎出幸福感。建成投用智慧停车项目,城区停车泊位扩充至4200个。加快城市更新改造。接续推动东大新村改造,谋划孝巷历史文化街区改造工程,让老旧城区改出“新颜值”。完成滨海新城南片区、甬莞高速罗源湾大桥等夜景灯光改造工程,启动北大路、西外路等6个景观路灯提升工程,扮靓城市繁华夜景。改善城区排水防涝体系,筑牢城区“安全堤”。强化城市精细管理。开展城市交通集中整治行动,规范管理机动车、电动车、共享单车,实现电动车上牌率达100%;严厉整治“五小”车辆违法行为,确保重点时段、重点路段见警率达100%。加强农贸市场、夜市摊位管理,让城市更加干净整洁。全面整合卫生保洁、绿化管养、路灯维护等运营单位,健全服务质量绩效考核体系,推动城市一体化、标准化、精细化管理。稳步推进城区二次供水、老旧小区改造工作,选取试点、总结经验,形成可持续、可复制的推广模式。
(四)着力深化改革开放,塑造发展新动能新优势
营造一流营商环境。实施营商环境6.0版改革,优化整合营商办、落地办并入驻政务服务中心。充分发挥县营商环境“监测点”“体验官”作用,打造“企业服务驿站”。升级“工程建设项目审批审查协调服务中心”,为重点项目落地提供全方位服务保障。推进企业诚信体系建设,依法公布一批守信、失信企业名单。激发民营经济活力。贯彻落实新时代民营经济强省、质量强县战略。构建企业梯度培育体系,支持中小企业专精特新发展,培育省级以上专精特新企业1家、创新型中小企业3家,省市企业技术中心各1家,制造业单项冠军1家。力争2024年全县战略性新兴产业企业达73家,完成产值550亿元。全社会研发经费(R&D)投入超11.5亿元,增长8%以上。深入对台交流合作。做好第十二届海峡青年节罗源活动,建立海峡两岸青少年交流研学营地。引进台湾吴正隆教授团队为起步镇桂林村提供“陪护式”服务,打造“乡创乡建”省级样板。推动两岸陈靖姑民俗文化交流,打造闽台玉石文化艺术家群落。谋划设立罗源牛坑湾闽台产业融合园,助力福州打造台胞台企登陆第一家园先行城市。
(五)着力加快三农发展,打造乡村振兴罗源样板
促进农业高质高效。强化“头雁”带动,再培育3家市级农业产业化重点龙头企业,新申报1个农业产业强镇或优势产业集群,新增一村一品专业村5个。推进花卉苗木产业转型升级,建设200亩百合种苗种植基地。宣传推广“七境茶”行业标准,建设200亩“罗湖云雾”绿色生态茶园示范基地。争创省级林下经济重点县,新增林下经济1000亩以上。推进竹林地流转1万亩以上,引进竹产品生产线、“竹+大漆”创艺工作室,打造以飞竹、西兰为核心的笋竹精深加工绿色产业链基地。落地海马养殖项目,动建国家级海洋牧场,建成鉴江圣塘二级渔港,打造以鉴江为中心的现代渔业小镇。促进农村宜居宜业。创建省级乡村振兴示范村6个,市级乡村振兴四星级村4个。深化“六清一改一管”“护河爱水·清洁家园”等行动,统筹推动全域治水工作,夯实农村人居环境管护机制,提升乡村“颜值”。启动飞斌线(飞竹至刘洋段)、中房(满盾至叶厝段)等农村公路建设,完成21公里农村公路路面改造、修复工程。动建沈海高速水古互通及接线(西兰隧道)工程。推进霍口水库收尾工作及大坝、鱼道等工程完工验收,实现电站投产发电,昌西水库坝体主体基本建成。稳步推进鉴江、起步、洪洋、白塔等区域城乡供水一体化项目建设。促进农民富裕富足。加大金融助农力度,新增融资担保、优惠贴息等14条助农金融政策,降低农业经营主体融资成本与生产经营风险。新建中房镇工厂化菇棚50亩,改造起步镇秀珍菇工厂化菇棚15亩,新建养菌房8000立方米。建立优质水蜜桃、柑橘新品种基地等特色农业示范片2000亩。推广优质鲍鱼新品种,推动深水网箱养殖提质增效,引进水产品加工生产线1条。用好科技特派员赋能乡村振兴,培训高素质农民1200人次;用足用好“粮十条”,新培育种粮大户50户以上,实现土地经营权新增流转1万亩以上。盘活西兰、白塔、飞竹等西部片区原石材厂房,招引一批乡镇企业入驻,安置农村富余劳动力。