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(福建省)福安市人民政府工作报告(2023年12月19日)

  繁荣发展第三产业。聚焦第三产业增长10.3%目标,开展“现代服务业扩容攻坚”,大力发展总部经济、平台经济、数字经济、仓储物流、文化创意等业态,新增限上贸易业和规上服务业企业35家。加大东百商圈以商招商力度,重点打造瓮窑智慧商贸城、城北韩城夜都。发挥电商产业园集聚带动作用,新培育限上电商企业10家,确保电商网络零售额达160亿元以上。深化“现代物流创新发展专项行动”,持续推进坪岗作业区4#、5#泊位、铁湖智慧产业物流中心、赛岐冷链物流中心项目,不断健全“通道+枢纽+网络”现代物流体系,推动物流规模化、网络化、组织化、集约化发展。保持房地产健康平稳发展,重点推动大洋中片区、溪北洋新区等开发建设,加快观澜云顶、建发和玺、中建平安里等项目建设,确保商品房销售面积28万平方米以上、增长7.6%。深化“文旅发展专项行动”,以白云山景区为核心,完善“游福安有福安”系列精品旅游线路,办好“福文化”主题月、“坦洋工夫”斗茶赛、畲乡桃花节、“三月三”、白云山帐篷节、廉岭古道越野赛等系列“全家福安”文体旅游主题活动,打响全域旅游品牌。突出抓好文体训练基地、朴宿·懿园民宿、15个宁德市金牌旅游村等重点文旅项目建设。继续催生一批网红打卡点。力争全年接待游客量、旅游综合收入分别增长10%。

  各位代表,产业是福安高质量发展的命脉所在,我们要勠力同心、深耕主业,打造产业强引擎,澎湃经济新动能,勇攀发展新高峰!

  (三)打造知名福乡福地,让城市面貌更加靓丽多彩

  完善内通外联格局。全面实施国土空间总体规划,围绕“外联周边城市,内畅片区组团”,开展“交通路网建设攻坚”,力争在项目策划生成、争取列规、开工建设、竣工投用等环节全面提速,推动城市“一核引领、两轴协同、三区联动”发展。动工建设宁上高速长岐出入口、国道228白招至渔江段、乌山特大桥段、国道237蕉城岙村至渔江段。大力推进国道228英平至白招段、湾坞赤沙隧道、北互通连接线建设。加快国道104江家渡大桥至赛岐段、甘棠观里至罗江大留段等路网改造提升。建成宁上高速福安至霞浦段主体工程。完成国道228霞浦界至临江段、湾坞至下广段以及一批市政路网等“白改黑”。全力推动温福高铁、通用机场、沈海高速扩容、白马港区赛江作业区疏港公路、赛岐特大桥、福泰公路、韩穆快速通道等前期工作。

  持续提升城市品质。深化“城市品质提升专项行动”,开展“老城区更新改造攻坚”,整治提升城区南北大门,完善提升富春溪两岸生态景观,健全溪北洋新区配套服务设施,深度谋划城区北部新区开发建设。常态化推进省级文明城市创建,实施城乡建设品质提升项目109个,完成年度投资31亿元。全面完成天马山公园、坂中森林公园、阳春公园、五福公园、溪口公园改造提升。实施富春溪湿地公园三期绿化、秦溪绿道景观亮化工程,再造一批口袋公园。新改造公园绿地225亩、福道10公里。持续提升改造莲池历史文化街区二期、东门头婚庆一条街二期。坚持以点带面,有序推动城区坡屋顶、外立面改造。新建智慧公共停车泊位2000个、充电桩50个、5G基站311个。建成亭兜D地块棚改项目,加快栖云棚改项目建设。完成18个老旧小区改造。新改建城市供水管网6公里、燃气管网15公里、城乡雨污水管网23公里。完善数字城管平台,加大“两违”整治力度,深化背街小巷、交通堵点、农贸市场、市政道路乱开乱挖等综合治理,打造新绿亮洁宜居家园。

  加快绿色低碳发展。深入贯彻习近平生态文明思想,开展“生态环境保护攻坚”,抓好第三轮中央生态环保督察反馈问题整改销号,持续打好蓝天碧水净土保卫战,守护福安的绿水青山。强化农业面源污染、流域水环境、城区黑臭水体等问题整治。加快推进城镇环境卫生垃圾处理工程。完成9家钢铁企业超低排放改造和城区垃圾填埋场封场、柳堤污水处理厂二期扩建。建成投用溪北洋污水处理厂、金属表面处理中心二期。深化“水网建设专项行动”,实施水利重点项目16个,完成投资5亿元。加快城乡供水一体化一期、城区供水、穆阳溪引水一期、溪尾、茜洋水库、上白石水利枢纽等工程建设。严格落实河(湖)长制,建成安全生态水系2条。治理水土流失1.25万亩。突出抓好入河、入海排污口整治,巩固海漂垃圾陆海统筹治理和互花米草除治成效。全面落实林长制,完成造林绿化8.6万亩。深化松材线虫病防控,完成林分采伐改造1.38万亩、松林改造提升3.4万亩。实施“双碳”方案,鼓励发展林下经济、森林康养、林业碳汇等业态,拓宽“绿水青山”和“金山银山”双向转化路径,力争国家森林城市创建通过验收。

  各位代表,城市让生活更美好!我们要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,下足绣花功夫,让城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质的生活空间!

  (四)擦亮一流服务品牌,让营商环境更加优质高效

  跑出重点改革“加速度”。持续深化“放管服”改革,推进政务标准化、规范化、便利化建设,实现更多政务服务事项“全程网办”“一趟不用跑”。持续深化国企改革,注重经营绩效管理,进一步做强主业、做大资产、做优经营,释放国企发展活力。加强国有资产监管,建立健全筹融资风险管控机制,确保国有资产保值增值。巩固提升普惠金融试验区建设成果,持续推动金融服务向小微企业、乡村振兴等领域倾斜。全面实施预算绩效管理,强化开源节流,保障财政稳健运行。继续推进农业农村、综合执法、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫体等领域改革,以改革成效助力高质量发展。

  当好营商环境“服务员”。深化“营商环境创优专项行动”,深入推进政务服务综合窗口改革,实现“一窗受理、综合服务”,降低企业、群众办事成本,打造“宁德服务”升级版福安模式。持续发挥组团工业服务队、千名干部进千企作用,组织好“书记市长益企茶话日”,落实减税降费各项政策,全力支持民营经济健康发展。深化“‘三比三赛’专项行动”,实行项目全生命周期服务,加强征地拆迁、成片开发、土地报批等用地保障,推动更多项目“交地即交证即开工”。深化“筹融资专项行动”,紧盯中央、省、宁德市政策投向,创新筹融资工具,加大金融支持实体经济力度,统筹用好国债、专项债、中央、省预算内资金、银行贷款、社会资本、PPP新机制等合规融资渠道,为城市发展和重点项目建设保驾护航。

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