二、2024年工作安排
各位代表,新时代赋予新使命,新机遇激发新作为!2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深度融入新发展格局,主动融入福州都市圈和宁德市打造“增长极”、建设“四个区”大局,紧盯“五福新城、全家福安”发展目标,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革开放,巩固拓展主题教育成果,深入落实“四个年”活动,突出“六大攻坚”,深化19个专项行动,统筹高质量发展和高水平安全,继续在宁德市发展中担大责、扛大任、当好排头兵,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章贡献福安力量。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;农林牧渔业总产值增长4.5%;规上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算总收入增长6%;一般公共预算地方级收入增长4%;进出口总额增长5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;完成年度节能减排任务。重点抓好六个方面:
(一)创建乡村振兴样板区,让和美乡村更加宜居宜业
推动农业强链增效。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,统筹推进“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“蓝色粮仓”工程。深化“我在福安有亩田”活动,示范推广十种粮经作物双丰收模式,新改建高标准农田1.43万亩,稳定粮播面积24万亩、总产量7.7万吨以上。深化“优势农业提效专项行动”,以打造国家农业产业现代化示范区为契机,实施质量兴农战略,充分拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推进“2+N”特色现代农业多业态、全链条融合发展,确保综合产值突破200亿元,争创国家现代农业产业园、国家绿色发展先行示范区。新增省、宁德市家庭农场示范场、合作社2家以上,省级以上“一村一品”专业村2个以上。珍视“全家福安”品牌,强化宣传推介,扩大坦洋工夫红茶、巨峰葡萄、穆阳水蜜桃、潭头芙蓉李等品牌影响力。重视葡萄、水蜜桃、脐橙等品种培优,加快打造一批智慧果园和精深加工中心。出台进一步促进坦洋工夫红茶产业高质量发展若干措施,建成投用坦洋茶叶加工小微园一期,启动中国红茶数字交易中心、坦洋茶谷建设。出台扶持畲医药发展政策措施,加快建设畲药展示馆、畲药种植基地。推广丰产竹林栽培技术,做大“中国绿竹之乡”品牌。深入开展油茶生产三年行动,落实推进油茶产业高质量发展10条措施,加快建设范坑油茶产业园。积极发展现代渔业,强化渔业资源总量管理,促进渔业绿色高质量发展。
全面推进乡村振兴。坚决守住不发生规模性返贫底线,学习运用“千万工程”经验,组建乡村振兴研究院,集中精力抓好办成一批群众可感可及的实事,加快推进乡村全面振兴。持续完善“南部葡萄海、东部红文旅、西部畲古廉、北部茶文旅”4条乡村振兴示范线,打造2条省级乡村振兴精品线路,建成1个省级乡村振兴重点特色乡镇、13个省“千村试点万村推进”示范村,支持坦洋村打造全国乡村振兴示范村。发挥市政府乡村振兴顾问组、“一书记三大员”队伍作用,落实乡村振兴特聘指导员、科技特派员制度,继续引进培养乡土人才,为乡村振兴提供智囊支撑。深化“村集体经济‘提质强村’专项行动”,培育多种类型党建联合体,力争35%以上建制村经营性收入达50万元以上,推动集体经济增收、农民致富。
力促和美乡村建设。深化“农村人居环境整治专项行动”,聚焦乡村“五个美丽”建设,巩固“一革命四行动”成效,建立农村生活垃圾治理智慧平台,完成180个农村生活污水治理提升,实现人居环境“提升版”建制村覆盖率60%以上。新创建10个“中级版”绿盈乡村。持续巩固“四好农村路”建设成果,新改建农村公路38公里、完成农村公路养护工程80公里。加快推进社晓路社口至坦洋段提升改造,完善提升宁海村周边路网、溪柄闽东红色一号线,完成溪潭高岩至濑尾村、松罗王加村至赛岐交界段、上范路范坑段、康厝至赤路村等农村路网改建。继续加强历史文化名镇名村、街区和历史建筑、古树名木保护,积极申报国家级传统村落集中连片项目,让乡村更具历史底蕴、独特风貌、烟火气息。
各位代表,“民族要复兴,乡村必振兴”,我们要坚定信心、久久为功,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路,让人民群众生活越来越红火!
(二)勇当环湾经济领跑者,让实体支撑更加强劲有力
赋能升级传统产业。深化“传统产业数字化转型专项行动”,抢抓新型工业化契机,聚焦薄弱环节,开展“传统产业升级攻坚”,以“数转智改”为主攻方向,引导电机电器(按摩器具)、船舶修造、食品加工等传统产业数字化、智能化、绿色化高质量转型发展。着力推动5G、工业互联网等新一代信息技术与电机电器(按摩器具)制造业融合发展,提升机器换工能力。加快建设按摩器具检测中心,建成按摩器具全产业链工业互联网平台,推动大健康产业蓬勃发展。坚持规范管控与绿色高质量发展并行,紧扣电推化转型,引导船舶企业提升研发、制造能力,重点发展旅游观光船、近海内河运输船、远洋捕捞船、海上风电装备、深远海养殖装备等产品,加快打造全省首个电动船舶示范基地。坚持“外引内培”,引进一批食品加工行业领军企业,培育扶强龙头企业,引导强强联合、抱团集群化发展,重点加快友臣食品产业园建设,加强与科研院所合作,力争在新式茶饮、休闲食品等方面取得新突破。
延链壮群主导产业。紧盯宁德万亿工业时代目标,确保全年规上工业总产值达2600亿元以上。建成投产奥展二、四期、青拓矿卡二期、青拓中厚板项目。加快波纹钢、宏旺扩建二期、青拓耐火材料等重大项目建设。扎实推进不锈钢小镇核心区前期工作。力争中印尼宁德新材料深加工项目列入国家发展改革委第七批重大外资项目。深化“主导产业产业链招商专项行动”,依托青拓集团“磁吸”效应,再招引落地一批不锈钢精深加工企业,加快全链条增产增效,确保不锈钢新材料产业产值达2300亿元、增长13%以上。加快新能源新材料产业集群化发展壮大,推动汽车科技创新园签约落地,建成投产震裕锂电池、源创锂电池一期等项目。开展“园区标准化建设攻坚”,按照“土地集约化、产业集聚化、工业园区化、建设标准化”思路,完善“一区多园”管理体系,推动国企更好地参与投资、建设、运营一批小微园、物流园区、绿色循环园区、电商园区,发挥园区在资源集约利用、运营专业高效、服务配套共享等方面的作用,提升园区承载力和支撑力。