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(福建省)龙岩市永定区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  ——坚持以民为本、协调发展,人民福祉不断增进。全年共投入24亿元发展民生事业,占一般公共预算支出的80%;“大爱龙岩·福满土楼”活动正式启动,31个省市区为民办实事项目取得实质性进展。社会保障扎实有力。坚持稳岗促就业,城镇登记失业率稳控在5%以内。在全省率先成立区级未成年人保护中心,以全省最高分向国家未保委申报“全国未成年人保护示范区”,有望成功通过验收;建成6家长者食堂、3家区域性养老服务中心,银龄安康保险实现全覆盖;发放城乡低保金5029.8万元,救助困难群众12万余人次,困难群体生活得到有效保障。教育事业蓬勃发展。成功召开教育工作大会,永定区教育基金会募集资金6720.68万元。教育短板持续补齐,永定教育人才生活区主体结构实现全面封顶,城区中小学学校扩容等项目加快建设,侨育中学教学楼、湖雷中心幼儿园改造等一批项目竣工并投入使用,新增中小学学位2160个、幼儿园学位1080个。高考再创佳绩,录取北京大学、清华大学各1人,原“985”高校55人、“211”高校154人,“双一流”大学174人,实现“点上突破、面上丰收”。区科技馆入选全国科普教育基地。医疗卫生提质增效。科学精准抓好常态化疫情防控工作,防控机制进一步健全,保障能力进一步加强;选派291名医护人员赴区外开展医疗救援;广泛动员社会各界向抗疫一线捐资捐物,向广州、西藏、香港等地捐赠价值58万余元的抗疫物资。“三医联动”和公立医院综合改革纵深推进,区中医院新院区正式竣工并投入使用,建成区120急救指挥调度中心,完成15家乡镇卫生院中医馆建设和7个村卫生所标准化建设。全国健康促进区建设有序推进,成立全省首家“特殊教育和医疗康复融合基地”,在重点公共场所配置除颤仪15台,完成2个普惠性托育项目。人才工作稳步推进。深入实施“永人回永”工程[],制定出台医疗和师范类人才定向培养政策,与中央美术学院建筑学院、闽南师范大学、厦门工学院签订校地合作协议,设立“永医回永名医工作室”。文体事业繁荣发展。完成区图书馆提升改造,推动非遗项目进景区、进校园,完成永定土楼营造技艺等一批传习中心传习基地建设。成功举办中央红色交通线徒步大赛等赛事;第五届土楼马拉松赛开赛在即;在第十七届省运会中获得16枚金牌,金牌数位列全市第一。社会治理安定有序。全力护航党的二十大,扎实推进社会治安防控,常态化推进扫黑除恶斗争,全面深化打击涉麻制毒,保持反电诈高压态势;充分发挥客家家训“和”文化作用,化解信访积案89件,打造“客家枫桥”调解品牌,经验做法获得全国全省推广,被评为全省第四轮第三批平安县(市、区)。统筹抓好应急救援、防汛备汛、防旱抗旱、防灾减灾、森林防灭火等工作,交通四项指数实现“三降一升”[],食品药品安全保障有力,安全生产形势总体稳定向好,群众安全感、满意率进一步提升。

  ——坚持改进作风、狠抓落实,政府建设提速增效。严格遵守重大行政决策法定程序,清理行政规范性文件194件;依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受群众监督和舆论监督,认真办理人大代表建议187件、政协提案132件,办复率达100%。镇(街)一支队伍管执法改革工作深入推进,被省委编办确定为基层综合行政执法改革省级推进示范点。持续加强政府系统党风廉政建设,制定出台《永定区人民政府关于进一步加强政府自身建设的意见》《永定区政府性投资项目管理暂行办法》等文件,用制度管人、靠制度管事,驰而不息纠治“四风”,“三公”经费进一步压减。

  与此同时,妇女儿童、国防动员、退役军人、文物保护、审计、港澳台侨、气象、残疾人、移民、宗教、档案、史志、慈善、工会等工作均取得新成绩。

  各位代表!过去的一年,我们坚定信心、蹄疾步稳、砥砺奋进,顺利开启了本届政府的新征程,以扎实的成绩喜迎党的二十大胜利召开。这是市委市政府坚强领导的结果,是区委总揽全局、科学决策的结果,是人大有力监督、政协鼎力支持的结果,是全区人民辛勤劳动的结果,成绩来之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表区人民政府,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、工商界人士、驻永部队、在外乡贤,向所有关心支持永定事业的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到前进中的困难和挑战:经济总量偏小,发展质量和效益不高,发展不平衡不充分问题突出;工业基础比较薄弱,龙头企业带动力不强;基础设施建设及功能配套相对滞后,宜居宜业宜游水平有待提升;民生领域存在较多短板,教育、医疗、居住、养老等方面与人民群众的期盼还有较大差距;财政收支矛盾突出;干事创业精气神还需进一步提振,等等。对这些问题,我们将以高度负责的态度,采取有力措施认真加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的关键一年,做好明年的工作,意义重大。2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“1334”发展战略[],立足“工业再造”“二次创业”,以兵团式作战重点项目攻坚体系为抓手,坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目,全力推进永定革命老区高质量发展示范区建设,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家永定篇章。

  2023年,全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7.0%左右;一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入增长6.5%;规模以上工业增加值增长7.0%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长9.0%;城镇居民人均可支配收入增长5%,农村居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在5%以内;完成市下达的节能减排降碳任务。

  围绕上述总体要求和预期目标,重点做到五个“聚焦”、五个“促进”:

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