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(山东省)阳谷县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  干部队伍应对新形势、新环境、新挑战,思想还不够解放,作风 还不够扎实; 等等。 对此, 我们一定直面问题,努力解决。

  二、2023 年重点工作安排

  2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施 “十四五”规划承前启后的关键之年,做好全年工作意义重大。今 年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东 工作的重要讲话精神和指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完 整 、准确 、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局, 统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,重点做好稳增 长 、稳就业 、稳物价工作,有效防范化解重大风险,坚定不移走 好绿色低碳高质量发展之路,奋力争创全市现代化建设先行区。

  全县经济社会发展基本原则是:主要经济指标走在全市前列, 优势指标在全省争先进位,各类约束性指标全面完成。预期目标为: 地区生产总值增长 6%以上,一般公共预算收入增长 10%以上,固定 资产投资增长 12%以上,社会消费品零售总额增长 6%以上,进出 口 总额增长 3%左右,规上工业增加值增长 8%以上,居民人均可支配收 入增长 6.5%以上。具体工作中,重点抓好以下 8 个方面:

  ( 一 )坚定不移壮大工业经济,持续夯实高质量发展坚强支撑。

  工业稳则阳谷稳,工业兴则阳谷兴。我们将牢树 “工业强县”战略 思维, 以 “制造业强县三年攻坚突破行动”为总抓手,加快构建以先进制造业为主体的现代工业体系。优化惠企服务。面对复杂多变 经济环境,县政府将竭尽所能为企业解难题、办实事。狠抓政策争 取和要素保障,鼓励骨干企业转型升级,尤其支持华泰化工多元发 展,在橡胶助剂领域做细做优,在锂电池、大健康领域做大做强, 力争 “十四五”末产值、税收分别突破 100 亿元、10 亿元。强化运 行监测和即时帮扶,推进重点企业扩量提质,力争全年工业企业产 值过亿元、过 5 亿元分别新增 5 家、2 家以上;税收过千万、过亿 元分别新增 3 家、1 家以上。持续深化 “链长制”,加快推动优势 产业链条化、集群化发展,支持光电线缆争创省级特色产业集群, 推动规上工业总产值突破 600 亿元。强化技术创新。突出企业创新 主体地位,鼓励企业加强产学研协同创新, 与高校院所开展联合 攻关项目 3 项以上,承担市级以上科技计划项目 3 项以上,授权 发明专利增长 20%以上。坚持企业创新梯次培育,新增科技型中小 企业 70 家、高新技术企业 15 家,省级“专精特新”企业 15 家、“单 项冠军”企业 2 家、服务型制造示范企业 1 家。支持祥光铜业、北 赛电工争创省级“铜材绿色质造”科技示范工程,广诺电子科技 创建省级新型研发机构,新增市级以上创新平台 8 家以上。加快 农业领域科技创新,全力争创省级农业科技园。细化质量建设。 引 导企业持续提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量,主导、 参与制修订国家级、省级、行业标准 4 项以上,支持东信塑胶创建 省级标准化试点,华泰化工、景阳冈酒厂争创省长质量奖,昊泉机 械争创市长质量奖,确保成功创建省级质量强县。加快建设国家级电线电缆检验检测中心,争创国家级 “提质强企”建设试点, 争 取国家级现场会在阳谷召开。 深化数字赋能。利用数字技术对传 统产业进行全方位改造,创建省级 “晨星工厂”2 家、市级数字化 车间 2 家、 两化融合贯标试点企业 3 家,推动 100 家中小企业数 字化智能化改造。支持优势产业领军企业推进标识解析二级节点建 设,加快数字化转型步伐。提升光电线缆、基础材料等产业核心竞 争力,争取数字经济核心产业增加值增长 15%以上。净化金融生态。 加强重点企业流动性风险、债务风险监测防范,力争不良贷款率控 制在 5%左右。强化普惠金融供给,深入实施 “金融专家顾问团走乡 入企活动”,培植首贷企业 1000 家以上,新增普惠金融重点领域贷 款 15 亿元。完善多层次资本体系,做好波米科技上市辅导,加快上 市进程。鼓励上市公司拓展融资渠道,完成直接融资 6 亿元以上。

  (二)坚定不移扩大有效投资,持续强化高质量发展动力引擎。

  进一步发挥项目带动优势,通过高质量项目,提供高强度动力,实 现高水平发展。精准开展双招双引。突出以商引商,围绕主导产业 和重点产业链,精准绘制招商地图,同时引导现有企业增资扩产, 确保新签约过亿元、过 5 亿元项目分别达到 43 个、8 个以上,引进国内外 500 强企业 1 家以上,完成招商引资到位资金 45 亿元以上。

  做好人才“引育用留”文章,引进培育高层次、高技能人才 300 人以上。实施青年人才集聚行动,着力建设青年发展友好型城市。全 力加快项目建设。争取华泰化工 6.5 万吨高性能橡胶助剂等 25 个项 目列入省、市重点项目盘子。完善项目 “全生命周期”服务,力争60 个县级重点项目全部开工建设,翔临智特种电线电缆等 40 个以 上项目竣工投产。强力推进 21 个重点技改项目建设,确保技改投资 增长 10%以上。提升园区发展能级。坚持 “特色园区+优质项目”工 作思路,不断壮大双创产业园、现代装备智造产业园等专业园区, 新增入园企业 35 家以上。推动祥光 2 ×66 万千瓦热电联产项目复工, 同步引进上下游配套企业,加快建设热电循环经济产业园。积极与 中国 ( 山东) 自由贸易试验区青岛片区建设联动创新区,优化铜矿 供应链体系,全力打造国内领先的铜冶炼精深加工基地、光电线缆 产业集聚区。顺利完成国家级生态工业示范园区复审。

  (三)坚定不移补齐短板弱项,持续提振高质量发展信心决心。

  科学应对外部发展环境变化,充分利用各级政策资源,持之以恒扩 内需、补短板、优环境,全力推动经济平稳健康发展。推动消费扩 容提质。 紧扣扩大内需战略基点,千方百计释放消费潜力。继续推 出消费券政策,引导开展促销性活动,提振汽车、家电等大宗消费, 恢复餐饮、购物等日常消费,壮大网络、夜间等新兴消费,重点发 展直播带货等消费新业态,打造网红直播基地 2 个、 电商村 5 个, 力争网络零售额增长 8%以上。实施服务业提升工程,支持 “景阳冈 酒”争创中华老字号,推动鑫海合国际物流等 13 家企业、中工服 •智 惠产业创新城等 7 个项目列入市服务业 “三百”工程,力争服务业 增加值增长 5.5%以上。狠抓基础设施建设。着力补齐重大基础设施 短板,新建 “四好农村路”50 公里,实施农村公路养护工程 212 公 里,争创全国 “四好农村路”示范县。加快雄商高铁 ( 阳谷段) 、东阳高速 ( 阳谷段) 建设,开启阳谷高铁高速新时代。新建 5G 基站 150 个,推进 5G 网络从城区向乡镇连续覆盖。新建改造特高压线路 42 公里、中低压线路 50.3 公里,增设变压器 50 台,不断强化电力 保障。优化经济发展环境。坚决贯彻 “两个毫不动摇”,充分调动 各类市场主体积极性。深入落实省国有企业创新驱动高质量发展“十 条”政策,持续提升国企经营水平,引导支持国有资本向先进制造 业、现代农业、重大基础设施等领域集中,切实发挥干大事、挑大 梁、稳大盘作用。鼓励支持民营企业发展壮大,大力弘扬企业家精 神,真正把企业家当自 己人,迭代优化政策服务,着力破除市场壁 垒,依法保护企业权益,让民营企业在阳谷真正感到暖心、舒心、 安心、放心。

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