各位代表!成绩是继续前进的基础，困难和问题是必须突破的障碍。我们必须清醒看到，当前经济社会发展和政府工作存在的主要矛盾和问题是：主导产业规模小、链条短，部分行业和企业仍存在不少困难，投资和消费需求不振，经济保持稳定增长的难度加大;城乡区域发展不平衡问题仍较突出，城镇化水平不高，基础设施配套还不完善;政策性减收因素增多，“三保”等刚性支出增加，财政收支矛盾比较突出;教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板;部分干部工作作风不实、标准境界不高，服务意识还需进一步增强。对此，我们必须高度重视、躬身自省，采取扎实有效措施切实加以解决，努力把政府工作做得更好。
二、2023年政府工作的总体要求和目标任务
各位代表!今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是加快建设高质量北部中心城区的重要一年。新的一年，压力与机遇并存，但总体而言机遇大于挑战。从挑战看，外部环境依然复杂严峻，经济下行、新冠疫情的影响还在持续，我们自身发展短板亟需加快补齐，将面对艰巨的改革发展任务和诸多现实考验。从机遇看，我们正处在一个多重机遇叠加的重要阶段，要看到经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，更要看到黄河重大国家战略、山东“强省会”战略、济南“北起”战略正深入落实，“三隧一桥”、有轨电车、济滨高铁及济南绕城“大北环”等一批重大基础设施项目正加快实施，济阳交通区位优势更加凸显。尤其是省级层面已明确加大海峡两岸产业合作区建设支持力度，市里支持济阳破解难题加快发展政策正逐步落地。只要我们坚定信心、迎难而上，用好条件、抓住机遇，就一定能战胜各种困难和挑战，奋力推动高质量北部中心城区建设实现新突破。
根据区委一届四次全会精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实中央决策部署和省市工作要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深化完善“12345”发展思路，突出抓好项目建设、产业发展、城乡统筹、改革开放、民生保障等重点工作，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力保持社会大局和谐稳定，持续开创高质量北部中心城区建设新局面。
综合考虑多方面因素，建议全区经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%，一般公共预算收入增长14.5%，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6.5%，实际使用外资增长10%，城乡居民人均可支配收入增长5.5%以上。
围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)在项目建设上聚力攻坚，打造高质量发展引擎
精准招引项目。突出招商引资生命线，坚持增量提质并重，深入推进招商引资“九大行动”，健全完善招商机制，力争全年新签约项目60个以上、签约额300亿元以上。探索制定央企及省属、市属国企对接合作工作机制，加强对接联系，策划包装好合作项目，争取更多资金投放到济阳。推动平台招商、资本招商、园区招商、展会招商协同发力，策划开展有影响力的招商推介活动。加快达沃智慧产业园等7个“区中园”建设，用好用足近30万平方米的工业厂房存量资源，着力引进一批成长型中小微企业。坚持建链补链延链，聚焦优势产业，发挥产业招商专班作用，深挖上下游链条，着力引进“链主”型和配套型企业。
加快推进项目。牢固树立“项目为王”理念，全力以赴谋项目、抓项目、促项目。围绕国家投向重点，加快谋划储备一批支撑性引领性项目和补短板强弱项项目，争取更多项目进入省市计划盘子;瞄准地方政府专项债券和上级财政性资金投向领域，全力争取支持，年内谋划储备高质量项目30个以上。持续深化“一套机制、一支队伍、一个平台”服务模式，做优做实项目审批“前延”服务，推动在建项目再提速、新开项目抢进度、拟建项目快开工。着力优化投资结构，完善工业和技改项目库，支持龙头企业再扩产，实施技改项目60个以上，工业技改投资增长10%左右。强化项目立项、土地预审和环境评价等各项手续的完善，提前做好拟征土地拆迁清障工作，确保重点项目加快落地建设。
全力保障项目。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”机制，引导和促进各类要素向高质量项目集聚。强化土地保障，推行“标准地”供地模式，消化处置批而未供、闲置土地700亩以上。强化资金保障，支持国投、城建、农发、产发等区属国有企业整合资源、开拓市场，用好用活各类融资工具，扩大项目融资规模;加强政金企对接，引导更多金融活水流向实体经济，为项目建设和企业发展提供更多资金支持。强化政策保障，严格落实助企纾困政策清单，探索建立惠企政策“一网覆盖、一图读懂、一站触达、一口申报、一窗受理”运行机制，帮助企业降成本、增效益。强化机制保障，优化项目审批流程，落实并联审批、容缺受理等有效机制，以最快的审批速度助力项目建设、企业投资。
(二)在产业培强上聚力攻坚，筑牢高质量发展支撑
打造更具竞争力的制造业。着力把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持“工业强区”不动摇，纵深推进“链长制”，做大做强优势产业。壮大食品饮料产业，着力培育骨干企业，推动旺旺、顶津、金晔等企业增资扩产项目建成投产，推动泉麦、欧邦、阿斯泰克等项目投产达效;做优特医食品产业，加强与台湾乾隆集团合作，积极推进营养与健康食品创新中心、功能食品关键原料生产基地等项目，构建“1+4+1”产业体系。做强智能制造产业，加快汽车零部件产业园建设，力促东风李尔、博麒麟等项目达产增效，吸引集聚一批新能源汽车零部件配套企业。提升生物医药产业，推动汉方中药制剂产业园项目建成投产，发挥济北生命科技产业园链接效应，集聚更多优势企业。发力新一代信息技术产业，推动企业“上云用数赋智”，打造一批智能化工厂、数字化车间，加快推进数据湖产业园项目、国际联合智力创新园项目建设，积极引进器件封装、终端应用和大数据运营等企业进驻。