健全科学管控体系。严格落实《杭州市淳安特别生态功能区条例》，启动淳安特别生态功能区保护与发展规划编制，优化调整“三线一单”，加强项目落地多规审查。完善乡镇河道水质横向考核机制，着力提升乡镇入湖河流Ⅰ类水质比例。建成千岛湖水文水资源综合监测站，深化与中科院南京地湖所等科研机构合作，加强对千岛湖藻类生长、水质改善、沿湖污染入湖控制、面源污染等科学研究，全力打造千岛湖生态科研高地、水文化展示胜地。深化“数字第一湖”打造，推进“一支队伍管千岛湖”执法改革，强化临湖一公里范围和临湖整治项目长效管控。健全自然资源卫片执法工作机制，实施全县域地理空间数字巡查。规范畜禽养殖、砂石加工堆放、污水外运处置、涉渔涉水设施等管理，严格执行生态环境损害责任追究、赔偿等制度，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
强化生态协同共保。积极参与新安江-千岛湖生态补偿试验区建设，推动建立机制共创、环境共治、产业共兴新模式。建成启用鸠坑口水质自动监测超级站，提升上游来水的监测和预警能力。加强迎亚运环境问题风险管控，落实水、气、土、固、辐射等各领域环境保障措施，打造一批绿色亚运标志性成果。持续深化生物多样性调查可持续利用，积极拓展生物多样性体验地。推进碳达峰碳中和，扎实推动工业、建筑、交通、农业等领域绿色低碳发展，实现单位GDP碳排放持续下降。创成国家生态文明建设示范区。
(二)聚力产业升级，加快深绿发展。
完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持特色发展、错位发展，加快构建具有淳安辨识度的“4+1”产业体系，推动县域经济高质量发展。
细分产业赛道。围绕特色优势产业，深入谋划产业细分赛道，强化项目策划生成，打造竞争新优势。围绕打造中国高端水业基地，做强饮用水、果汁饮料，做大特色酿酒、植物蛋白饮料、功能性健康饮品，拓展医美功能水、气泡水，实现水饮产业营业收入115亿元以上。围绕打造“世界级‘湖泊+’度假目的地”，拓展旅游制胜赛道，重点培育帆船帆板、路亚垂钓、元宇宙景区、研学旅行等新兴业态，致力打造运动之城、啤酒之城、鱼子酱之城、艺术之城、爱情之城等旅游子品牌，推动旅游业向全时游、全域游、康养游、沉浸游等个性化、高端化、深度化转变。通过“横向+纵向”产业拓展，推动文旅、体旅、工旅、农旅、商旅、交旅深度融合发展。创成国家全域旅游示范区，实现旅游产业增加值增长10%以上。围绕林业富民产业体系重塑，开展林业共同富裕试点县建设，提高山核桃、油茶、毛竹等大宗林产品精深加工水平，推进以黄精为重点的林下中药材标准化、规模化发展，探索森林金融产品创新，落实生态公益林和天然林补偿，实现林业产值增长8%以上。围绕农业大县向农业强县转变，深化“百链千亿”行动，加快农业组织方式优化，推动全链条升级。强化农业产业基础支撑、科技支撑和装备支撑，推动茶叶、水果、蔬菜、中药材等主导产业的劳动生产率、亩均产出率、机械化率明显提升，实现农林牧渔业增加值增长3%以上。围绕生态敏感产业集聚延链发展，培育数字经济、高端装备、绿色能源等产业，推动以生物科技为龙头的健康产业融合发展，积极招引功能型总部，探索分时办公等新模式。
优化产业布局。锚定产业定位，发挥比较优势，集中优势资源，打造标杆平台。经济开发区聚焦健康水业和生态敏感产业集聚发展，深入实施鼓山、坪山区块腾笼换鸟攻坚行动，全年计划投入7亿元以上，加快产业园建设，统筹推进汾口、浪川区块基础配套，新增发展空间300亩，盘活低效用地400亩，新建标准厂房12万平方米，下大力气淘汰亩均税收不达标、产能落后和不符合产业定位、低小散的企业，引进一批龙头链主型、专精特新型企业。高铁新区突出以生命健康为重点的大健康产业，坚持存量资源盘活、标准厂房建设、项目招大引强等多措并举，打造特色产业园，培育成为经济高质量发展新的增长极。旅游度假区以亚运会为契机，深化鲁能胜地赛后综合利用，形成铁人三项、自行车、桨板等度假类体育产品集群，打造赛时亚运村、赛后文体城。“飞地”要大力培育智能制造、高新技术、数字经济、总部经济等产业，强化与本域的产业联动，先行启动1平方公里钱塘“共富产业飞地”建设，争取上城“共富楼宇飞地”取得新进展，力争西湖“科创飞地”实现突破，打造一个在杭州的经济开发区。千岛湖镇要围绕城市度假旅游目的地建设大力发展现代服务业，汾口镇要积极培育先进制造业，威坪镇要积极培育滨湖度假产业。以联合体为引领加快推进枫树岭镇、大墅镇、临岐镇、姜家镇等特色小镇建设，推动茶叶、毛竹、中药材、旅游等产业集聚提升。
构建产业生态。强化产业链培育，支持优势企业延链补链拓链，推动项目集聚，形成产业集群。推进水饮产业综合服务中心建设，系统集成、提升产业链服务水平，推动水饮产业多元化、高端化发展。聚焦全域旅游功能布局、品牌影响、新兴业态、项目招引、产业带动、服务配套、营销能力等七大领域精准发力，积极寻求与中国旅游集团合作。聚焦资源培育，全面启动国储林项目建设，完成一期32.9万亩林地收储，实施“百万规模、百亿投资、百村振兴、百姓共富”工程，推动营林工程、林下经济、林业产业融合发展，加快实现农民拿租金、分股金、挣薪金。严格落实粮食安全生产责任制。持续实施农业“双强”行动，加快农业标准地建设，着力提升农产品品种、品质、品牌和标准化生产水平，推广山地丘陵适宜农机装备，发展稻鱼、稻蛙等新型综合种养模式，推动综合农事服务中心布局和落地。强化与明康汇、盒马鲜生等大型渠道商合作，推动“千岛农品”优品、优销、优价。对接杭州五大产业生态圈，综合运用“本地政策+飞地区位”等优势，积极探索“基金+基地+招商”产业培育发展模式，拓展经济发展新路径。