拓展全方位开放空间。主动融入共建“一带一路”、长江经济带、长三角一体化和粤港澳大湾区建设,加快推动内陆双向开放。外资稳存量、拓增量。千方百计稳定立讯智造出口总量,精准帮扶伊戈尔电气、联基电子、大自然药业等骨干企业开拓出口业务,尽快招引头部企业、骨干企业落地,力争年内引进或培育超千万美元出口企业3家以上,完成现汇进资3800万美元。外贸稳生产、优结构。打好外贸高质量发展三年行动收官战,力争外贸出口增长8%;建立外贸骨干企业保障服务机制,加大外贸企业招引力度,新引进生产型出口企业7家以上;抢抓RCEP13机遇,积极融入跨境电商综试区建设,新引进跨境电商企业5家以上,申报跨境电商产业园1家以上,创建省级出口品牌1个以上。
(七)着力推动创新驱动发展
聚焦科创平台打造。扎实推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,建立健全企业为主体的科技创新体系,加大科技型企业培育力度,打造一批国家级、省级重大创新平台及载体,获批高新技术企业10家以上、入库科技型中小企业70家以上,新增省级以上“小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业5家。以创建省级创新型县为引领,开展研发投入攻坚行动,推动营收5000万元以上工业企业设立研发机构全覆盖,力促研发强度达到2.1%以上。
聚焦成果转化应用。支持龙头企业加强与高等院校、科研院所合作,开展共性技术联合攻关和应用研究,打造一批新技术示范应用项目。积极推进科技金融发展,深化科技创新专项资金、科技创新券运用,吸引社会资本参与设立科创投资基金,推动“科贷通”、知识产权质押融资等提标扩面,加快“政产学研金介用”14协同发力。持续强化知识产权创造、保护和运用,鼓励企业开展技术合同交易、技术成果转移转化,新增发明专利50件以上、科技成果登记5项以上。
聚焦引才育才留才。深入实施人才强县战略,深化落实庐陵英才和市“双百”计划15,加快实施中长期青年发展规划,提速建设赣江中游生态经济带重要的人才中心。深入推进名师名校长、名医名专家“双引双培”,充分发挥深圳“反向科创飞地”16作用,探索建立“人才飞地”。深化产教融合、校企合作“订单式”育才,力争培育省级产教融合企业1家、省级实训基地1个以上,实现职业教育在校学生1万人以上,打造华忆学校、华腾职校职业教育“双引擎”,构筑赣中职业教育新高地。高标准建设高层次人才综合服务馆,构建“一三五”人才服务体系17,打造高层次人才“智汇圈”。开辟高层次人才落户、住房、医疗教育、配偶就业等绿色通道,全力打造近悦远来人才生态。
(八)着力改善社会民生福祉
坚持教育优先发展。实施学前教育发展提升行动,规划新建天华路、金钟路2所公办幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。实施创建义务教育优质均衡示范县攻坚行动,加快教育基础设施补短板PPP项目建设,城北二中、城北新区小学、特教学校等秋季开学,年内新增学位6200个;继续把“双减”摆在突出位置来抓,加强校外培训监管行政执法。实施县域普通高中发展提升行动,积极推进山东大学托管帮扶县立中学,引领提升高中教育水平。实施学生心理健康教育提升行动,争创市级心理健康教育示范学校5所;培养高素质教师队伍,加强教师交流轮岗激励,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。
加快健康吉安县建设。完整准确全面落实中央疫情防控政策,因时因势优化防控措施。实施卫生健康服务能力全面提升三年行动,县第三人民医院、敦厚社区卫生服务中心、永阳卫生院提升改造项目投用,盘田卫生院整体搬迁项目主体完工,开工建设县传染病医院,提升改造敖城、梅塘等乡镇卫生院。深化“三医”联动改革,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。实施热敏灸推广工程,争创省级示范中医馆1家,扩面提质免费基因检测健康筛查,优化“互联网+医疗健康”服务。开展全民健身场地设施补短板行动,全民健身中心全面运营,促进群众体育蓬勃发展。
优化就业服务。实施提升就业服务质量工程,广泛开展就业援助“暖心行动”,扎实做好重点群体就业工作,动态消除零就业家庭,新增城镇就业4600人以上,发放创业担保贷款1.2亿元。持续推广“吉岗即聘”“吉薪即付”平台应用,抓好根治欠薪工作,规范人力资源中介市场,打造就业创业服务综合体,帮扶企业招工1.3万人以上。
完善社会保障。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,落实企业职工基本养老保险全国统筹制度、被征地农民养老保险政策,努力实现适龄人员应保尽保。促进多层次医疗保障有序衔接,完善职工基本医疗保险门诊共济保障、大病保险、医疗救助等制度,加快医保DIP支付18方式改革,推动智慧医保“村村通”工程落地见效。提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准。加强残疾人、留守儿童、困境儿童关爱服务。
办好民生实事。加快建设21个重点民生实事项目,实行季度公示、线上“亮晒”。深入实施“一老一小”整体解决方案,开展养老服务提质升级三年行动,新建万福、登龙敬老院;健全生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本,县托育服务中心全面运营、新增托位243个。推动基层党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心资源融合。加快文化云、图书馆、博物馆数字化建设;加大红色文化、庐陵文化、非遗文化的传承利用,推出一批具有吉安县特色、弘扬时代精神的文艺精品。
(九)着力筑牢安全稳定防线