这五年,是民生福祉显著改善的五年。社会保障扩面提质。新增城镇就业人员11.6万人,城镇登记失业率逐年下降、保持全市最低水平。福利院迁扩建工程开工建设,建成安幼养老服务场所20家,新增保障性安居住房8517套,低收入群众基本生活保障水平逐年提高,累计发放救助保障资金3.02亿元。省级双拥模范县实现“五连冠”,成功创建全国无障碍环境示范县。社会事业全面进步。新建和改扩建学校36所、新增学位11000个,实现学校布局、办学条件、师资队伍“三个城乡一体发展”。公立医院综合改革获国务院通报表彰,完成县人民医院改扩建、第三人民医院异地搬迁,61家卫生院、美丽村卫生室建成使用。以全国县域第一成绩创成全国文明城市,成功列入新时代文明实践中心全国试点县,“人有德行 如水至清”成为全国首个入选新华社民族品牌工程的县域品牌,2人获评全国道德模范,“德清嫂”“清禾公益”获评全国学雷锋“最佳志愿组织”。《游子吟》等一批本地文艺精品亮相国家舞台,荣获全国群众体育工作先进集体。圆满完成西部山区农村饮用水和生活污水处理提标、“空调进教室”、泰源商贸城改造提升等一批民生实事项目。社会大局平安稳定。坚持“外防输入、内防反弹”,健全精密智控、“人”“物”同防、平战转换等工作机制,加强洗楼排查、场所管控、疫苗接种等常态化防疫措施,世纪疫情有效应对。深化“四治融合”基层治理模式,建立完善县镇村三级矛盾纠纷调处化解体系,创成首批全国信访工作示范县,阜溪派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”,阜溪司法所获评“全国模范司法所”。全力打好“遏较大”风险防控攻坚战,扫黑除恶专项斗争圆满收官,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,食品药品安全水平居全省前列,平安德清实现“十六连冠”、夺一星金鼎。国防动员、民族、宗教、港澳台侨、供销、邮政通信、老干部、关心下一代、慈善、红十字、老年体育、档案、史志、机关事务等各项工作都取得新成效。
这五年,是自身建设切实加强的五年。坚定不移推进政府系统党的建设,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育入脑入心,全面从严治党主体责任和“一岗双责”落细落实。严格落实中央八项规定精神,支持纪检监察机关监督执纪问责。坚决执行“三重一大”事项集体决策制度,主动接受人大、政协监督,人大代表建议、政协提案办理满意率均达100%。政府智库建设跃上新台阶,咨询委成立并发挥突出作用,一批高质量课题研究成果得到转化落地。完成政府机构改革,扎实推进基层减负增效。规范行政行为,严格依法行政,深化府院检良性互动,积极化解行政争议,政务公开标准化、规范化水平不断提升。加大审计审查和统计监督力度,全面加强财政资金预算管理,“三公”经费下降34.2%,一般性支出、日常公用经费支出两项年均压减10%,有效防范化解地方政府隐性债务。
各位代表,过去的2021年,我们坚持稳中求进总基调,聚焦“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”主题主线,以“聚力三进三服务 五个先行开新局”行动为主抓手,统筹疫情防控和经济社会发展,实现了“十四五”良好开局。经济运行交出了高分报表。地区生产总值增长8.7%,财政收入、一般公共预算收入分别增长15.9%、24.1%。规上工业增加值增长12.5%。固定资产投资增长15.5%,工业投资增长21.1%。社会消费品零售总额增长9.4%,外贸出口增长34.5%。全年引进3亿元以上项目103个、20亿元以上项目13个,新增省重点建设项目10个、省重大产业项目7个,实际利用外资3.36亿美元,招商引才考核位列全市第一。大事要事干出了精彩篇章。联合国全球地理信息知识与创新中心加速落地,杭州城西科创大走廊北翼中心发展规划发布实施、片区管委会挂牌成立,地理信息小镇跻身中国特色小镇50强,通航智造小镇正式命名为省级特色小镇,保税物流中心(B型)封关运营。莫干“论剑谷”高点规划、高标推进,之江实验室·AI莫干山基地等重点项目加快建设。杭德市域铁路、浙大儿院莫干山院区项目开工建设。杭州亚运会排球小组赛、三人制篮球赛等筹办工作有序推进,国际运动中心等亚运地标提速建设。产业发展迈出了坚实步伐。在全省各县(市、区)高质量发展综合评价中排名第九,以全省第三获评创建制造业高质量发展示范县优秀单位,成为省首批区域新智造试点,入选省级工业互联网平台3家,鼎力机械入选全国智能制造创新50强,天马轴承成为省创新型领军企业,汇隆新材成功上市。纵深推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,完成老旧工业园区改造提升4500亩、“清三低”215家、低效用地盘活超3200亩,规上工业亩均增加值达177.3万元。改革创新积蓄了强势动能。创新指数位列全市第一、全省第六,勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”,新增省级新型研发机构2家、企业研究院5家、企业技术中心2家,全年引进顶尖领军等高层次人才216名,入选省领军型创新团队1个,招引大学生及各类人才2.4万人。全面推进数字化改革,“三地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖,“浙里基本公共服务”成为全市唯一入选省数字化改革“最佳应用”,GEP生态价值转化应用纳入“一地创新、全省共享”项目,化工企业安全管理数字孪生、工程渣土“一件事”等一批项目入选全省数字化改革成果展。民生实事书写了满意答卷。聚焦共同富裕,建立“1个总体方案+1个精神富有特色方案+1个缩小城乡差距三年行动计划”的工作体系,探索推进“扩中”“提低”改革,城乡居民收入比缩小至1.61:1。率先实施城乡风貌整治提升、全域土地综合整治等突破性工程,谋划推进“四核五区”,加快前溪、仙潭等未来社区(未来乡村)建设。境内高速实现德清市民免费通行,赢得群众好口碑。积极回应社会关切,研究出台集体土地房屋征迁房票安置、高层安置小区物业管理补助和调整完善村级安置留用地等系列政策。疫情防控指挥体系高效运转,常态化疫情防控措施精准落实,应急储备和应急能力显著提升,疫苗全程接种实现“应接尽接”,全民免疫屏障加快构筑。