(三)聚焦“首位度”，进一步发挥科技创新优势，在建设创新型县域上释放更大效应

　　搭建科创引力场。坚定不移实施人才强县、创新强县战略，大力推进杭州城西科创大走廊北翼中心建设，推动地信智慧城、环下渚湖创新圈、环莫干山创新圈“一城两圈”塑优崛起与辐射带动，谋划布局浙工大国家大学科技园。深化研究院绩效评估，引导支持研究院创建重点实验室、新型研发机构，推动研究院与企业融通发展、双向促进，力争重大产学研合作项目50项以上。

　　激发主体活力值。深化推进“产学研用金、才政介美云”十联动，全力构建如鱼得水、如鸟归林的创新生态。落实好研发投入增量补助、高新技术企业所得税优惠等政策，推动规上企业研发活动率达到65%以上。实施科技企业“双倍增”、人才企业“双增效”、国家高企“双培育”、研发机构“双提升”计划，支持企业与高校院所共建创新联合体，组织开展“尖兵”“领雁”计划攻关项目10项以上，新增国家高新技术企业60家、省级科技型中小企业160家、各级各类企业研发机构65家。

　　打造人才蓄水池。完善升级人才新政，贯通引才、育才、留才、用才全链条，开展“人才起航”十百行动，实施“莫干山英才计划”和“才聚德清”大学生招引计划，加大力度引育知识型、技能型、创新型、管理型人才，推动做大县域人才总量，入选“鲲鹏行动计划”1名、国家和省级人才20名，新集聚大学生2万名以上，新增高技能人才3000名以上，推动金牛金象上市企业国家级人才、重点骨干企业省级人才、规上企业市级人才“三个全覆盖”。鼓励支持企业自主引才，着力优化人才发展环境，推动全社会厚植尊重创新、尊重人才的浓厚氛围。

　　(四)聚焦“国际范”，进一步发挥开放融合优势，在高水平外联内畅上争取更大突破

　　深度链接国际资源。加速联合国全球地理信息知识与创新中心落地运营，系统推进软硬件环境改造提升，构建适应国际规则的治理生态。充分发挥创新中心服务全球地理信息发展的支撑作用，实施地理信息“二次创业”专项行动，加大力度招引高端项目、人才团队、国际组织落地，加快成为全球地理信息创业创新的首选地。高标准办好杭州亚运会湖州赛区赛事，周密做好场馆建设、竞赛组织、志愿服务、安全保卫等各项工作，大力营造全民参与氛围，确保办得精细、精准、精致、精彩、经典。最大限度发挥亚运综合效应，借势推动更多国际资源、国际会议、国际赛事落户德清，着力打造国际会议会展目的地、体育赛事集聚地。

　　全面提升城市品质。围绕打造国际化现代山水田园城市，以承办杭州亚运会为契机，加强城市基础设施建设，推进环境综合整治，强化城市精细化智慧化治理，真正实现“办好一个会、提升一座城”。高标准完成城市入口改造、沿线景观提升等工程，高质量建成国际运动中心等地标性建筑。启动新一轮城区公共设施布局调整，扎实推进公共交通服务中心、污水处理厂、生活垃圾中转站、中心城区停车场等项目建设，加快实施老城区有机更新和老旧小区改造，进一步优化社区布局、阵地建设和治理体系。拓展城市商贸服务功能，提速凤栖湖商业综合体等项目建设，推进杭德市域铁路沿线TOD开发。积极创建全国文明典范城市，开展小区、街巷、市场等典范细胞创建活动，塑造城市文明新形象。

　　纵深推进外向经济。抢抓RCEP生效机遇，全力稳住外贸基本盘，确保出口占全省份额基本稳定。大力培育外贸主体，新培育外贸进出口实绩企业120家以上。高质量推进国家级外贸转型升级基地和国家地理信息服务出口基地建设，高品质推进保税物流中心(B型)运营服务，努力实现公共海外仓零突破，力争跨境电商进出口额增长30%以上。加快高能级外资平台建设，持续打造市场化、法治化、国际化的外商投资环境，实际利用外资3亿美元。

　　(五)聚焦“数字化”，进一步发挥数字变革优势，在撬动全域系统性变革上实现更大引领

　　增创数字经济新优势。以打造全省数字经济创新发展试验区为引领，推动数字技术与实体经济深度融合，加快数字经济提质扩面。大力推进数字产业化，积极争创国家级车联网先导区，推动“地信+”产业能级提升，数字经济核心产业增加值增长12%以上、占GDP比重达5.5%。大力推进产业数字化，推动传统制造业高端化、智能化、绿色化改造，加快提升规上企业智能化技改覆盖率、装备数控化率、工业设备联网率，工业技改投资增长10%，新增省级智能工厂、数字化车间5家，市级以上未来工厂4家。

　　迭代升级数字化改革。夯实一体化智能化公共数据平台，加快推动“浙里基本公共服务”等省级重大应用贯通落地，更新迭代“数字乡村一张图”、工程渣土“一件事”等特色应用，大力实施新一轮“景益求精”计划，重点突破应用场景10项以上，力争更多项目纳入重大应用“一本账”，积极争取省级“最佳应用”。深入推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革，加快实现“152”体系与“141”体系全面贯通，构建一网统管、高效协同的县域治理现代化新格局。

　　推动营商环境便利化。深化市场主体全生命周期改革，优化升级政企通、企业码等服务应用，加快打造投资更便利、审批更高效、管理更规范的政务服务体系，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率达90%以上，新增“跨省通办”“异地联办”事项8个以上，争取营商环境评价进入全省第一梯队。