突出抓好城市能级提升。坚持“一张图”“一盘棋”推进中心城区开发和项目建设。加快城市核心区有机更新，启动25个老旧小区改造。深化“十美细胞”创建，实施頔塘、褚家漾、金象湖、九里桥港等城市风貌提升工程。统筹頔塘北岸周边区域全域更新，优化提升古镇及沈庄漾片区。启动国际美食城等重大项目建设，加快三大地标等战略性项目推进，确保浙江水利水电学院南浔校区建成使用。推进美丽城镇建设，创建省级美丽城镇达标镇4个、示范样板镇2个。加快城镇有机更新，启动练市、双林、菱湖等3个旧改类未来社区建设。
(三)着力加快产业发展
加快平台扩容提质。加快平台拓展，实施三环南路以北区域征迁拆旧清零攻坚战，确保新增发展空间3600亩。推进国家级开发区、省级高新区创建创牌，全力争创“万亩千亿”产业平台。深入推进“腾笼换鸟”工程，改造提升企业300家以上，完成低效用地整治3000亩以上，加快练市、双林、菱湖、和孚工业平台能级提升。规范小微园运营，放宽准入标准，支持本土小微企业发展，入驻率达到85%以上，加快打造一批绿色共富产业园。
加速产业迭代升级。构建“2+6+N”产业体系，培育光电通讯、新能源汽车核心零部件两大新兴产业集群，力争光电产业规模超50亿元，电梯、电机及木业产业规模超350亿元。推进传统制造业改造提升，企业技改覆盖面达到40%。深入推进行业公平，工业增加值率提升1.5个百分点以上。建立四类企业培育库，支持本地企业做大做强。新增上市企业3家以上、新象新牛企业4家、专精特新“小巨人”和省级隐形冠军企业3家以上、产值超亿元企业20家以上。深化数字经济“一号工程”，推进数字产业化，建成省市智能工厂(数字化车间)5家以上，数字经济核心产业增加值增长15%以上。迭代升级惠企政策，力争减轻企业负担26亿元。健全“创二代”传承培育机制，着力培育新生代企业家。
加大科技创新和人才引育。全力争创国家知识产权强县建设示范区、省级制造业高质量发展示范区。落实研发费用加计扣除等政策，推动企业加大创新投入，规上企业研发活动率达到80%，产值亿元以上企业研发机构全覆盖。实施市级以上科技计划项目30个以上，新增高新技术企业30家、省级科技型中小企业180家。新建校企联合研发中心6家，培育省领军型创业创新团队1个，入选省级以上科技领军人才20人以上。加快产业邻里中心及人才科创园建设，引进人力资源机构12家、各类人才(大学生)1 万名以上。加快推进农业科技创新，启动建设长三角农业硅谷，打造“正大苗种”科技中心。
(四)着力推进乡村振兴
片区化实施土地整治。实施“13661”工程，精准有序推进全域土地综合整治与生态修复工程。启动新项目3个，全面完成7个续建项目，复垦土地2000亩以上。持续推进万套乡墅贴心工程，建成乡村农墅1万套。建成2个组团式未来乡村、4个新时代美丽乡村精品村，积极申报国家农业公园、省共同富裕新时代美丽乡村示范带，实现省新时代美丽乡村达标村全覆盖，全力争创省新时代美丽乡村标杆县。加强农村环境长效管理，创建市级以上生活垃圾分类示范村50个以上、省星级农村公厕20个以上，实现农村垃圾分类标杆村全覆盖。
园区化发展现代农业。加快推进省级现代农业园区建设。大力发展种子种苗、智慧农业、精深加工等现代农业产业,建设湖羊种业基地，打造新型农机科创中心，引进叮咚谷雨生鲜综合体项目。实施农业“双进”工程，招引2000万元以上项目50个，培育农业龙头企业10家。做好“稳粮增收”文章，实施“万亩方”永久基本农田集中连片整治，建成“万亩方”项目4个、省级以上永久基本农田集中连片示范区2个、高标准粮食功能区2个、万亩高品质粮油基地3个。
景区化助推农旅融合。加快打造以善琏、千金、石淙为重点的现代农业和农文旅融合发展核心区，全力推进农旅融合示范带3条，建成产村融合园35个、经营示范村3个，投运农文旅融合项目50个。开展乡村旅游提质行动，创建省级景区镇1个、省级采摘旅游体验基地1个、省级精品民宿2家、省级文旅IP1项，举办花海龙虾节、鱼文化节等“一镇一节”10场以上，激活乡村旅游“美丽经济”。提升全域旅游市场化运营水平，引导社会资本投入，建设国家农业公园，打造全域大景区。
(五)着力促进共同富裕
全面筑牢共富底座。聚焦“扩中提低”行动，加快打造三大产业各领域“共富细胞”100个以上，筹建帮扶、创业两类“共富基金”，组建共富联盟。坚持“放绿水，养生态鱼”，支持全民创业，培育更多市场主体。实施“万名创业主体培育项目”工程，建成共富基地30家，选树共富带头人100名。探索多形式利益联结机制，持续实施“百企千场带万户”收入倍增行动，带动2000户以上农户增收。支持重点群体就业，新增城镇就业1.5万人以上。探索农村新青年生活就业创业一揽子帮扶激励机制。完善慈善助力共富体系，规范提升“六无六有”综合救助体系，低收入群众人均年收入增长至2.28万元。把更多惠企利民政策措施纳入“共富班车”。
持续擦亮民生底色。全方位发展教育，新改扩建中小学校、幼儿园12所，新增学位8000个。加快推进南浔高级中学二期、镇海中学南浔分校等重点工程建设，浙江水利水电学院、浙江同济科技职业学院南浔产教融合基地投入使用。加快健康南浔建设，区人民医院争创“三乙”，区中医院全面启用，区疾病预防控制中心、练市人民医院等项目加快建设。突出精密智控，落实“六大机制”，做好常态化疫情防控，坚决守护人民安全健康。完善社保体系，城乡居民基本养老保险提档补缴惠及15万人以上，最低人均生活保障年标准达到1.1万元以上。增加服务供给，新增儿童之家17家、康养联合体2家，居家养老服务照料中心实现全覆盖。