3.促进农民富裕富足。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步健全防返贫动态监测机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。加大帮扶车间发展力度，加强创业带动、开发公益性岗位等就业保障，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速。培养新型职业农民和新型农业经营主体带头人，充分发挥村投公司作用，土地出让收入用于农业农村比例不低于7%。持续推广产业收益分配“541”模式，推进村集体经济发展，力争90%以上村集体收入超15万元。
(六)聚力改革蹄疾步稳，优化高质量发展环境
1.深化重点领域改革。稳步推进滨江新城管委会、工业园区等领域改革，全力抓好国资国企改革创新攻坚。积极推进“赣服通5.0”建设，实施“一门、一窗、一网、一次”行政审批改革。严格落实市场准入“全国一张单”管理模式，建立行政审批与清单相衔接的准入机制，全面实行“非禁即入”。深化农业农村改革，推进农村承包地“三权分置”，促进土地经营权流转。加快金融领域改革，出台金融业“增量扩面、提质控险”三年发展目标规划。加快国有文艺院团改革，推进“一县一团”建设。
2.加快建设创新平台。实施全社会研发投入攻坚行动，强化企业研发主体地位，加大科技型企业梯度培育力度，力争认定国家高新技术企业90家以上，科技型中小企业入库180家。积极申报创建省级及以上科技创新平台，力争获批国家级创新型县市。加强与中国中医科学院等大院大所合作，引导中医药等特色产业企业融入全省产业链科技创新联合体。积极推进全国青年发展型县域试点工作，做好招才引智工作。
3.打造一流营商环境。深入开展营商环境指标对标提升行动，主动谋划营商环境领域创新，打造政策、企业、项目、自然人“全生命周期”服务链，推动营商环境进入全省第一方阵。实行“局长坐窗口”，落实好诉求一体化办结、红黄榜测评、营商环境服务日等工作机制，常态化开展药都早茶会、政企圆桌会、银企对接会，提升帮扶精准性和企业满意度。出台损害营商环境行为责任追究办法，加强营商服务专员、营商环境监督员和营商环境联络员队伍建设，充分发挥营商环境综合服务平台作用，进一步激发创业活力。
(七)聚力民生持续改善，共享高质量发展成果
1.筑牢更可持续的社会保障。坚持就业优先，突出抓好农民工、高校毕业生等重点群体就业，实施职业技能提升行动，新增城镇就业4400人以上。全面落实保障农民工工资支付各项制度，持续抓好根治欠薪工作。抓好城区“15分钟养老服务圈”建设，确保每千名老人养老床位42张。健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制，落实各项生活救助政策，抓好城镇困难群众解困脱困工作。落实三孩生育及配套政策，建设示范性托育服务机构。
2.提供更加优质的公共服务。聚焦教育高质量发展，加快推进五幼、滨江初中、职业技术学校等项目建设，推动学前教育普及普惠顺利通过省级督导评估和国家认定。促进职业教育产教融合、校企合作，加快建设江西师范大学健康产业学院。深化医药卫生体制改革，推进紧密型医共体建设，创建省级区域中医医疗中心。推动樟树公共卫生服务体系、新妇幼保健院、中医医院智慧康养综合大楼等项目建设，切实增加优质医疗资源供给。完善镇村两级基层经办体系，实现智慧医保“村村通”。加速中小学生公共游泳馆建设，促进体育事业发展。持续开展全民艺术普及活动，建设城市书房等新型公共文化空间，打造全民阅读活动品牌3个，力争图书馆创评国家一级馆。推动军民融合深度发展，创建全国双拥模范城。
3.建设更高水平的平安樟树。因时因势优化新冠疫情防控措施，切实抓好老年人和患基础性疾病群体防控，着力保健康、防重症。加强重点行业领域安全监管，推进市应急指挥中心和应急救援中心建设，持续巩固稳定向好的安全生产形势。加快智能安防小区和雪亮工程建设，积极推广“红色物业”，充分发挥综治中心“牵头抓总、协调各方”作用，进一步提升社会治理现代化水平。加强重大涉稳风险、信访积案及重点矛盾纠纷化解，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，确保社会更安定、人民更安宁。
各位代表，按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求，我们通过广泛征集、深入论证、反复征求意见，梳理形成了12项民生实事，提请本次大会票决，确定2023年重点实施的10项民生实事。我们将认真组织实施，高标准、高质量完成，坚决兑现民生承诺。
三、建设人民满意政府
任重千钧，惟有担当。面对时代要求、发展重任、群众期盼，我们将把党的领导贯穿政府工作全过程，以新形势下“五型”政府建设为抓手，深入开展“三比三争”活动，全面提升履职能力和服务水平，树立为民务实、清廉高效的政府形象。
1.坚持做到忠诚担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学深悟透党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。严格落实意识形态工作责任制，自觉接受市委全面领导，始终保持思想同心、目标同向、行动同步。
2.坚持做到务实高效。紧盯事关樟树长远发展的大事、群众关注期盼的要事，用改革的办法、高效的机制、创新的路径，对工作实行“清单式管理”“滚动式推进”“销号式验收”，做到能办的事不等、该办的事不拖、难办的事不放、配合的事不推，让抓落实成为政府系统的鲜明特质。