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(福建省)厦门市同安区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  扎实推进农民增收。引导支持农民专业合作社、家庭农场创新发展,壮大新型农业经营主体。深化“国企+村集体”运作模式,有序推进西塘、后宅等集体发展用地项目建设,力促祥平西通用厂房等项目开工。推广“订单收购+分红”等紧密利益联结方式,探索更多村企合作、农商合作模式。发挥19支驻村工作队“纽带”作用,推行科技特派员联合服务机制,加强新型职业农民培训,推动“一村一才”全覆盖。

  (七)聚力增进民生福祉,提供更趋完善的公共服务

  发展高质量的教育事业。深入实施“八大专项行动”,推动第二外国语学校高中部等14所学校竣工,力争新增学位2万个。持续引进优质资源,推动厦门六中同安校区等“名校跨岛”项目招生办学。发挥优质校辐射作用,开展城乡学校合作办学,促进教育优质均衡发展。深入对接“名师出岛”行动,实施名师名校长培养工程,力争三年新增区级名校长10名、市级以上名师300名。落实“双减”政策,提高课后服务质量。

  提供高水平的健康服务。深入推进健康同安建设,支持第三医院创建三甲综合性医院,推动中医院加强院校合作,加强基层中医药能力建设,争创全国基层中医药工作示范区。稳步推进莲花卫生院等6个医疗卫生项目建设,加快提升环东海域医院医疗服务能力和水平。推动新设街道照料中心建设,基本完成全区农村幸福院三星级达标评定。健全婴幼儿照护服务,落实三孩生育政策。广泛开展全民健身运动,新改建40个“近邻运动场”。

  健全多层次的社会保障体系。建立低收入人口信息资源库,强化各类困难群体动态监测和救助帮扶,精准全额落实各项救助保障政策。依法保障妇女儿童合法权益,加强残疾人、孤儿社会保障和关爱服务。突出做好稳就业工作,支持高校毕业生、被征地人员、失业人员等重点群体就业,鼓励多渠道灵活就业,力争新增就业2万人。积极构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。认真做好保供稳价工作,确保重要民生商品价稳量足。

  建设有魅力的文化名城。稳步开展同安老城历史风貌区整体保护和有机更新,推动历史文化街区建设,启动第二轮不可移动文物集中保护修缮。举办朱子、苏颂、孔子文化节,用好古同安历史文化研究院,充实同安文库,发挥闽台民俗文化展示馆、归侨史迹馆等平台优势,传承发展特色文化。深入开展文化惠民活动,实行区级公共文化场馆错时延时开放,举办文化下乡、农民画公益培训等活动,满足群众精神文化需求。

  打造更优美的生态环境。高标准推进中央、省生态环保督察反馈问题整改。稳步推进碳达峰碳中和,规范企业清洁生产,严控新增高耗能高排放项目。持续打好升级版“蓝天、碧水、蓝海、净土”攻坚战。加强工地扬尘防控,深化细颗粒物与臭氧协同治理。重点推进官浔溪、龙东溪流域综合治理,做好汀溪水库等饮用水源地保护。强化入海排污口溯源排查整治。加强建筑渣土乱倾倒整治,推进农膜和农药包装废弃物回收利用。

  (八)聚力治理能力提升,建设更高水平的平安同安

  强化疫情防控。认真贯彻落实疫情防控工作最新决策部署,因时因势优化完善防控措施,做好政策平稳有序衔接。压实“四方”责任,充实基层专业防控力量,普及科学防护知识,增强群众自我防护意识。加强治疗药物和医疗资源准备,强化社区医疗卫生机构分级诊疗。实施重点人群健康情况摸底及分类管理,做好重点场所防疫管理,持续推进老年人免疫接种。

  强化公共安全。持之以恒抓好安全生产工作,紧盯道路交通、建筑施工、消防等重点行业、重点领域,深入开展安全隐患大排查大整治。加强安全生产监管,健全安全生产双重预防机制,推进安全生产标准化建设。加快完善防灾减灾抗灾救灾体系。持续加强食品药品质量安全监管,巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。扎实开展新一轮“两违”整治三年专项行动。积极防范化解房地产、金融等领域风险隐患。

  强化基层治理。深入推进“5+4”专项整治,高标准常态化抓好文明创建。巩固拓展城中村治理成效,加快大同、祥平街道无物业小区管理试点建设。持续深化网格化管理,稳步提升基层治理水平。强化综治和信访工作,推广“议理堂+公证调解”经验做法,把矛盾纠纷解决在基层、化解于萌芽。推行“互联网+群防群治”等工作机制,常态化开展扫黑除恶斗争,持续提升人民群众安全感、幸福感、满意度。

  三、全面加强政府自身建设

  面对新形势、新任务,我们将把党的全面领导贯穿到政府工作全过程各方面,恪尽职守、埋头苦干,深入开展“我为群众办实事”活动,全力打造人民满意的服务型政府。

  全面加强政府系统党的建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。落实新时代党的建设总要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实上级决策部署和工作要求。严格落实意识形态工作责任制。严守党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”、防止“七个有之”,确保政府系统政令畅通、令行禁止。

  树牢“过紧日子”思想。把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求,强化预算执行约束,优先保障“三保”支出和落实区委区政府中心工作,严控非急需非刚性支出。强化政府投资项目必要性审查,优化财政资金使用效率,项目建设突出重点,不撒“胡椒面”;民生保障量力而行,不好高骛远。加大存量资金和闲置资产盘活力度,提高财政资金和国有资产使用效益。

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