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(江苏省)南京市浦口区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  过去一年,全区民族宗教、老干部、老龄、残疾人、慈善事业、志愿服务、关心下一代等工作切实加强,工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥,国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作务实开展,审计、统计、气象、外事、对台事务、港澳、侨务、科普、仲裁、档案、史志等工作扎实推进。

  各位代表!回首过去的一年,历程充满挑战、成就振奋人心。这一年,我们倍受鼓舞:省市明确实施浦口与江北新区融合一体发展的重大战略,两区抢抓重大发展机遇,在主导产业协同发展、公共配套统一布局、区域规划高度适配上加快融合、全面升级,现代化新浦口建设的起点更高、空间更大、底气更足。这一年,我们勇毅前行:全区上下锚定全年奋斗目标,以“四拼四比”的昂扬姿态,努力克服疫情带来的不利影响,经济社会发展行稳致远,规上工业总产值、工业投资等经济指标保持两位数增长,居民收入增速高于经济发展,农民收入增速高于城镇居民。这一年,我们难以忘怀:1.3万余名医护人员、区街干部、公安干警、社区工作者和广大志愿者披星戴月、尽锐出战,将涓滴之力汇聚成疫情防控的磅礴伟力;8000余名党员干部深入基层走访13万余次,解决实际问题5600多个,用真心做实事、用真情暖民心,尽显为民造福的初心使命。全区上下拧成一股绳、铆足一股劲,坚定信心、同心同德,形成了无坚不摧的强大合力。

  各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时,也离不开上级党委、政府和区委的正确领导,离不开区人大、区政协的监督支持,凝聚着各位代表、各位委员以及全区人民的辛劳、智慧和汗水!在此,我代表区政府,向亲历和推动这些变化的全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和关心支持浦口发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,浦口发展还面临一些困难和问题:外部环境仍然严峻复杂,产业结构优化还需持续发力,高质量发展任重道远;园区、街道发展联动仍有不足,项目推进还不够扎实;能耗压力和资源环境约束加大,生态环境治理任务还很艰巨;城乡区域发展仍不平衡,民生优质资源供给仍不充分;社会治理体系和治理能力仍有待加强,安全生产、政府债务等潜在风险依然存在,等等。我们一定直面问题,全力以赴做好工作,绝不辜负全区人民期待!

  2023年主要任务

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势依然复杂多变,发展面临的风险、挑战和压力还将长期存在。浦口也面临着产业升级、体制改革等多重挑战,我们将进一步增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,集中精力办好自己的事情。重点处理好三组关系:一是在把握大局、抢抓机遇上处理好“变”与“不变”的关系。中央和省市委经济工作会议提出了坚持稳中求进、增强发展信心、加快自立自强、注重统筹协调、充分激发活力等明确要求,当前和今后一个时期,我们要始终坚持发展第一要务,牢牢抓住江北一体化发展重大政策机遇,全面推进中国式现代化浦口新实践,努力实现更好发展、作出更大贡献。同时,面对经济发展的阶段性变化,面对高质量发展的更高要求,我们将更加突出“变”的思路,不断增强预见性和洞察力,准确识变、科学应变、主动求变,实施一系列加快经济社会发展、提升群众获得感的务实举措,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。二是在把握区情、聚焦关键上处理好“总量”与“质效”的关系。经济发展是质和量的有机统一,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长是高质量发展的内在要求。面对浦口经济总量小、全市占比低的客观实际,我们将坚持量质并举、以质取胜,在谋求争先进位的基础上,更加关注发展质效,坚定不移走“高质量、快发展、有特色”道路,在产业培育、乡村振兴、生态环境等方面固底板、扬优势,促进上级支持快落地、项目建设快达效、惠企服务快享受,只争朝夕把现代化新浦口的规划图变成实景图。三是在把握当前、着眼长远上处理好“稳”与“闯”的关系。行稳方能致远,“稳”是主调、是大局,“闯”是担当、是动力。我们将坚持“稳”为基础,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,努力实现经济社会发展预期目标,牢牢守住社会安全稳定底线。在此基础上,找准中央、省市重大决策部署与浦口实际的契合点,围绕体制机制优化、产业结构调整、民生服务供给等重点领域,敢为人先、精准发力,全力突破瓶颈制约,闯出发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。我们相信,在区委坚强领导下,通过全区上下的共同努力,一定能办好浦口的事情,不断开创新时代浦口各项事业新局面。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义十分重大。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央、省市各级工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,紧扣“一三五六”总体发展布局,聚力“改革创新深化拓展年”要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全力推动江北全域一体发展,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,奋力谱写现代化新浦口建设新篇章。

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值可比价增长5%以上,一般公共预算收入同比增长8%,全社会固定资产投资同比增长1%,规上工业总产值同比增长18%,社会消费品零售总额同比增长5%,实际使用外资3亿美元,外贸进出口总额270亿元,全体居民人均可支配收入增速高于经济增速。重点做好六个方面工作:

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