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(安徽省)东至县人民政府工作报告(2023年2月26日)

  2023年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,认真贯彻落实党的二十大及中央、省委、市委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇,全力拼经济、全面提效能,坚决扛起经济社会发展全面绿色转型示范区主力军的使命担当,着力打造全市高质量发展增长极,在全省争先进、在长三角争位次。

  2023年发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长9.5%以上,力争更好结果;一般公共预算收入增长9.5%以上;固定资产投资增长16%以上;规上工业增加值增长13.5%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;进出口总额1.85亿美元以上;城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%。粮食生产、能耗及生态环境质量指标完成市级下达的目标任务。

  重点做好以下七个方面工作:

  (一)全力以赴加快经济发展

  加快推进产业强县。加速推动产业集聚,做大做强省级精细化工特色产业集群(基地)、绿色农产品加工特色产业集群(基地)。接续开展“工业三年翻番”行动,推动规上工业三年技改提升行动全覆盖,实施企业技改示范项目25个,完成工业企业技改投资30亿元以上。新增制造业信贷投放总量12亿元以上。强化优质企业培育,新增新三板挂牌企业2家、四板挂牌企业5家,净增高新技术企业10家。加速产业数字化转型,新增5G基站105个、省市级企业创新平台5个、省级智能工厂和数字化车间2家。依托县城区、舜城新区、大渡口镇、香隅镇等,统筹发展生产生活性服务业,大力发展平台总部经济和物流电商产业。着力扩大需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。创建亿元电商强镇1个、县域电商特色产业园区1个。开展文旅突破年活动,编制全域旅游发展规划,启动东流旅游起步区和核心带建设,加快天空之城、东篱湖等重点文旅项目建设,打造“美丽风景、美妙声音、美好生活”的中国最悦耳动听乡村。

  聚力扩大有效投资。始终将“双招双引”作为全县经济发展第一抓手,突出领导带头、产业专班、推介、全员、商协会乡贤招商。全年引进亿元以上项目94个,到位资金189.7亿元。全力争取中央预算内、省级专项、地方政府专项债等政策支持,到位资金较上年度增长20%。加大项目谋划储备力度,“双千工程”在库项目新增100个以上、计划投资增加300亿元以上。落实重点项目预审联批、要素保障联合办公等机制,全年安排项目建设计划380个,年度计划投资218亿元,投资完成率、开工率、竣工率均不低于90%。首位推动国土空间生态修复暨矿业绿色发展一体化项目,大力推进天赐新能源电池配套、恒光聚氨酯二期等重大项目开工建设,确保华尔泰苯二胺、韵达(东至)快递皖西南总部基地、天道新能源锂电池、天道重工等40个重大项目竣工投产。

  持续优化营商环境。落实高标准市场体系建设要求,新增市场主体3500家。持续开展“五上”企业培育壮大行动,新增规上工业企业20家、规上服务业企业5家、资质内建筑企业12家、限额以上批零住餐企业22家。对标一流出台全面提升营商环境工作方案,坚决落实“十做到”“十严禁”。加大中小微企业纾困帮扶力度,严格落实减税降费政策。深化“放管服”改革,推行“无感审批”政务服务新模式,开展政府履约践诺行动,动态发布“免审即享”事项清单,推广“服务直达”。持续加大金融、人才、土地等要素保障,新增信贷投放不低于58亿元,深化产业工人队伍建设改革,引进高层次人才团队2个,新增城镇建设用地指标不低于1000亩。常态化开展“亲清茶叙·企业家沙龙”、“服务企业家日”等活动,健全常态化、闭环式解决企业反映问题工作机制,做到企业诉求“一口收办”,不断扩大“东风送暖 至优服务”营商环境品牌影响力。

  (二)全力以赴推动对外开放

  做大做强园区平台。推深做实开发区“九件事”,加快开发区优化整合,东至经开区托管尧渡滨湖园区、东流园区,大渡口经开区托管胜利园区,实现联动协调发展。落实“园区三年翻番”目标。东至经开区对标“六个一流”标准,加快龙头企业产业链供应链协同,打造化学新材料产业链、硝基产业链、锂电新材料产业链等“三个百亿级”产业链,力争工业总产值达到240亿元,建设具有区域特色产业和核心竞争力的创新型现代化工园区。大渡口经开区下大力气盘活存量资源,瞄准首位产业聚焦突破,谋划推进百亿级新能源汽车零配件制造产业链,建设现代物流基地、绿色食品加工基地,全区实现经营收入160亿元。两个开发区至少开工建设50亿元以上项目1个,至少引进100亿元项目1个。

  加速推动对外开放。深度融入长三角一体化,进一步探索与长三角城市结对合作机制,积极拓展长三角市场。大渡口紧扣现代化滨江小城市发展定位,做好与安庆“一带一轴一环三片”城市设计布局衔接,完成大渡口拥江发展战略规划编制,协助安庆力推海口大桥、安庆第二过江通道等项目前期工作,加速推动“拥江发展”。大力推进东至-鄱阳、东至-石台高速,池九长、宿望宣高铁等重大交通基础设施前期工作,加快推进G236殷汇至查桥、G35济广高速东至花园互通立交工程建设,构建互联互通便捷高效的综合交通体系。

  深化重点领域改革。纵深推进“亩均论英雄”改革,强化亩均效益评价结果运用。全面推行“标准地”改革,实现开发区“标准地”出让全覆盖。开展国企改革三年行动回头看,支持安东集团做大做强做优,推动乡村振兴集团实质化运营,推进国家储备林项目建设。全面清查清理国有资产和集体资产,加大闲置资产盘活力度。健全土地流转规范管理制度,土地流转率超61.1%。深化宅基地改革,总结形成一批确权、赋权、活权的制度成果。完成乱占耕地建住宅专项整治。青山乡全乡推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。实施农业“大托管”面积2万亩。推深做实党建引领信用村建设。完成全部集体经济组织成员身份校验,“三变”改革村占比提升至79%。

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