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(安徽省)淮南市潘集区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  各位代表!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,凝结着全区广大干部群众的心血汗水!在此,我代表区人民政府,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向所有关心支持潘集发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们必须清醒地看到,潘集发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出。主要表现在:经济发展方面,经济总量偏小,三次产业协同发展不充分,煤电占比过大的产业结构短期难以改变,区属工业制造业、民营经济发展缓慢,市场主体规模偏小、税收贡献率较低;创优营商环境任重道远,园区平台历史遗留问题多,承载力不强。民生改善方面,民生服务保障能力不足,城市品质不优,城中村、棚户区改造任务艰巨,城区绿化率、森林覆盖率偏低,优质教育、卫生、文体设施等与群众期盼有差距;房地产领域历史遗留问题较多;财政收支矛盾突出,历史欠账较多;乡村振兴尤其是人居环境整治、产业振兴发展滞后;节能减排和能源保供压力较大,采煤沉陷区综合治理、生态环境保护任重道远。干部作风方面,一些干部工作抓而不紧,缺少目标导向、时间观念,习惯大而化之、得过且过,对工作垫底、发展指标落后习以为常,在其位、谋其政、尽其职的责任感和不进则退、慢进亦退的危机感意识不强;干部专业能力和衔接推动政策落地水平亟需提升,区镇两级抓好统计工作的严肃性、规范性、专业性亟待加强;群众工作水平有待提高,形式主义、官僚主义仍不同程度存在,“虚、躲、冷、粗、假”等顽瘴痼疾仍未得到根除。对此,我们已经采取扎实举措加以解决,今后必须加大工作力度。

  2023年重点工作

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图和现实路径,明确了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。12月15日至16日,中央经济工作会议召开,会议认为我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升,要坚定做好经济工作的信心。对潘集来说,没有比转型迟缓更大的问题,没有比错失机遇更大的挑战。新的一年,我们要在区委的坚强领导下,全面学习、全面掌握、全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感,增强主动干事、干就干好的责任感,增强我爱潘集、我为潘集的荣誉感,增强把潘集大局放在前面、自身利益放在后面的全局观,因势而动、顺势而为,以实干实绩实效推动潘集高质量转型发展。

  各位代表,2023年政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力实施五大攻坚行动,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设现代化美好潘集。

  主要预期目标:明年全区地区生产总值增长5.6%,规上工业增加值增长9%,地方一般公共预算收入增长11.7%,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长6.4%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%,能耗及生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。

  为实现上述目标任务,2023年我们将重点做好以下7个方面工作:

  第一,持续推进产业转型攻坚行动。坚持“一区四基地”产业发展方向,着力发展实体经济,推动工业强区、制造业强区建设上规模、有质量、新突破。

  建设新型综合能源基地。把握全国重要新型综合能源基地的淮南绝对主战场定位,认真落实基地发展规划,做好煤业公司、中安、嘉玺、平电、田电、淮矿电力等煤电化大企业服务保障。加强煤炭清洁高效利用,推进支撑性电源项目建设,加快潘集电厂二期建设,开工平圩电厂四期,推进田集电厂三期前期工作,实施煤电机组“三改联动”,组建热能综合服务中心。推进煤层气勘探抽采综合利用工程。壮大新能源产业,加快推进风光储氢新能源基地获批,布局开工一批新能源大项目,确保三峡黑河风电全面建成投用,力争大唐潘集风电等项目落地,推进500千伏潘集输变电、110千伏泥河输变电、中电共享储能电站等项目建设,提升新能源并网消纳能力。用好资源优势,坚持以资源换项目育产业,积极探索氢能制、储、运、用各环节市场化项目化运作,加强能源产供储销能力建设,为长三角地区提供安全可靠的能源。

  加快发展新兴产业。加强高起点规划建设、专业化招商运行,打造潘集经开区北区功能性塑料产业园、建筑制造产业园、食品产业园、潘集中小企业创业园、煤电固废产业园“一区多园”承载格局,推动化工新材料、建筑新材料、绿色农产品三大新兴产业融合集群发展。围绕工业、制造业重点产业链,着力加快新鸿药业二期、玖泰环保、海普年产5000吨纳米杂化新材料、万德斯动力锂电池循环再生等化工新材料,中科博兮再生资源、东辰公司高强度陶粒等建筑新材料,大海食品屠宰加工、观星农业“数字双绿”全产业链、中电春禾农业等绿色食品项目建设。落实制造业提质扩量增效行动计划,全年力争新增规上工业企业12家、高新技术企业1家、战略性新兴产业3家、专精特新中小企业3家。

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